Правовые основы расчетов в Российской Федерации

Под расчетными отношениями понимаются гражданские правоотношения особого вида, возникающие между субъектами основного обязательства (в некоторых случаях с привлечением специального субъекта) с целью прекращения денежного обязательства, обусловленного сделкой, и которые после возникновения получают самостоятельное и независимое значение, то есть уже не могут быть законченными другим способом, кроме как путем погашения денежных обязательств.
Базовые правила, формы, сроки и стандарты выполнения расчетов установлены в ГК РФ, Федеральном законе «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)», Федеральном законе «О банках и банковской деятельности», иных законодательных актах России.
В банковской практике оперируют понятиями «национальная платежная система» и «платежная система». По закону №161-ФЗ «О национальной платежной системе» «национальная платежная система - совокупность операторов по переводу денежных средств (включая операторов электронных денежных средств), банковских платежных агентов (субагентов), платежных агентов, организаций федеральной почтовой связи при оказании ими платежных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры (субъекты национальной платежной системы)» (п

. 1 ст. 3 Закона); «платежная система - совокупность организаций, взаимодействующих по правилам платежной системы в целях осуществления перевода денежных средств, включающая оператора платежной системы, операторов услуг платежной инфраструктуры и участников платежной системы, из которых как минимум три организации являются операторами по переводу денежных средств» (п. 20 ст. 3 Закона).
При этом специальный Закон не дает определения понятий «платеж» и «расчет».
Если обратиться к вопросу платежных системах и расчетных отношениях в ЕС, то привлекают внимание стандарты или ключевые принципы, определяющие направление развития различных инфраструктур финансовых рынков, разработанные Комитетом по платежным и расчетным системам Банка международных расчетов. Началом разработки и практического внедрения таких стандартов и принципов считается отчет (доклад), подготовленный группой экспертов названного Комитета под руководством А