Правовой статус медицинских работников

Как у любого субъекта трудового права у медицинских работников есть своя специфика законодательства, регулирующая их деятельность. Своеобразие правового статуса работника в сфере медицины обусловлено как общими нормами законодательства о труде, так и специальными нормативными актами, посвященными различным сторонам их функционирования.
Медицинская деятельность представляет собой профессиональную деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональную деятельность, связанную с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.[4]
Обязательным требованием к медицинским работникам является наличие специальных документов. Согласно статье 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в нашей стране имеют лица, получившие медицинское или иное образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста.
Трудовые права и обязанности медицинского работника, имеют не только правовой характер, но и нравственный. Он предусмотрен клятвой врача и закреплен в 71 статье Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Содержание клятвы, должностных инструкций медицинских работников свидетельствуют о том, что профессиональные обязанности врачей гораздо шире их трудовых обязанностей, которые они выполняют по трудовому договору. Врачи обязаны оказывать медицинскую помощь вне места работы и рабочего времени.
Права медицинских работников разнообразны. Глава 9 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" устанавливает основные права и обязанности медицинских и фармацевтических работников, а также медицинских организаций.
Медицинские работники имеют право на:
- создание подходящих условий для выполнения своих трудовых обязанностей, так же обеспечение необходимым оборудованием;
- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
- профессиональную переподготовку, при невозможности выполнять трудовые обязанности по состоянию здоровья и при увольнении работников в связи с сокращением численности или штата, в связи с ликвидацией организации;
- прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и в сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации;
- стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности;
- создание профессиональных некоммерческих организаций;
- страхование риска своей профессиональной ответственности.
Так же Правительство РФ, органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные гарантии, льготы и меры социальной поддержки медицинским работникам за счет федерального бюджета, что является положительной стороной их работы

.
Информация об установлении гарантий, льгот и различных мер социальной поддержки медицинским работникам размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. [4]
Медицинские работники должны осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и руководствоваться принципами медицинской этики и деонтологии.
Также медицинские работники имеют свои определенные обязанности:
- оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями;
- соблюдать врачебную тайну;
- совершенствовать профессиональные знания и навыки, обучаясь по дополнительным программам в различных образовательных и научных организациях;
- назначать лекарственные препараты;
- сообщать уполномоченному должностному лицу информацию о побочных действиях и непредвиденных реакциях, при применении лекарств. Данная информация предусмотрена частью 3 статьи 64 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об обращении лекарственных средств».
Для того чтобы охранять здоровье населения, предупреждать возникновение и распространение заболеваний для медицинских работников установлены обязательные и периодические медицинские осмотры и обследования даже при поступлении на работу.[3]
В трудовом законодательстве для медицинских работников тоже есть определенные льготы: медицинским работникам устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени. Медицинским работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на 4 часа в неделю и более, а также предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска. [3]
Оплата труда медицинских работников регулируется локальными нормативными актами, которые определяют порядок, критерии и сроки вознаграждения за труд.
Существует несколько нормативно правовых актов, регулирующих данные вопросы:
- Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год от 22.12.2017, где глава 10 посвящена заработной плате медицинских работников;
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.08.2008 № 463н (ред