Правонарушения в сфере социального обеспечения
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Россия является демократическим, социальным государством, что определяет направленность проводимой государственной политики. Высшей ценностью является человек, права и законные интересы охраняются государством, а также обеспечивается их правовая защита. Социальная политика государства представляет собой комплекс мер, направленных на обеспечение благоприятных условий жизни и труда населения. Целями социальной политики является: повышение качества жизни населения, обеспечение приоритета социальных критериев создания и расширения производства, укрепление трудовой мотивации, полная реализация личных свобод и прав граждан, обеспечение занятости, обеспечение благосостояния и социальной справедливости, регулирование доходов, смягчение социальной напряженности. Для выполнения социально значимых задач, государство проводит социальную политику, направленное на достойный уровень социального обеспечения, разрабатывает и реализует различные национальные проекты, направленные на поддержание необходимого уровня развития и материального благосостояния населения России, которые реализуются на федеральном, региональном и муниципальном уровне. В настоящее время наблюдается ряд сложностей в реализации социального обеспечения граждан государства, в практике возникают различные правонарушения, совершаемые органами социального обеспечения, что препятствует полной реализации прав граждан на социальное обеспечение. В связи с этим, одной из важнейших гарантий демократичности системы социального обеспечения государства является наличие организационных и правовых гарантий в защиту прав и законных интересов граждан в сфере социального обеспечения. Организационными гарантиями такой зашиты, выступают специальные институты защиты права (судебные и административные), а правовыми - наличие соответствующей правовой базы для защиты прав граждан. Несомненным демократическим достижением Российского государства является правовое закрепление увеличившихся возможностей субъектов правоотношений по обжалованию нарушенных прав. Прежде всего, характерно расширение сферы применения судебного порядка защиты прав при совершенным правонарушениях для всех граждан в сфере социального обеспечения и социальной защиты. В судебной практике количество споров в сфере социального обеспечения постоянно возрастает, и можно предположить, что данная тенденция еще долго будет сохраняться. В связи с этим, тема исследования о правонарушениях в сфере социального обеспечения является актуальной и значимой, и Россия ищет пути выхода из сложившейся ситуации и пытается социально поддержать своих граждан. Целью настоящей работы является исследование правонарушений в сфере социального обеспечения, а также рассмотрение некоторых проблем реализации прав на социальную защиту граждан. Для реализации поставленной цели необходимо решить ряд задач, а именно: рассмотрение правового регулирования социального обеспечения в Российской Федерации; исследование сущности и видов правонарушений в сфере социального обеспечения; характеристика юридической ответственности за совершаемые правонарушения в сфере социального обеспечения; рассмотрение проблем реализации ответственности за совершение правонарушений в сфере социального обеспечения; исследование института ответственности за правонарушения в социальной сфере в практической деятельности Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга анализ путей совершенствования законодательства Российской Федерации в части усиления ответственности за совершение правонарушений в области социального обеспечения. Объектом исследования выступает процесс проводимой в настоящее время социальной политики в Российской Федерации. Предметом исследования является правовое регулирование правонарушений, совершаемых в сфере социального обеспечения. Методологической основой исследования послужили общенаучные и частно-научные методы познания: диалектический, сравнительный и системный анализы. Нормативную основу исследования составили не только теоретические, научные труды ответственных и зарубежных правоведов в области отечественного права, но и положения действующих нормативно –правовых актов Российской Федерации.
Общие положения о правонарушениях в сфере социального обеспечения в Российской Федерации
В качестве неотъемлемого элемента демократического устройства выступает государственное социальное обеспечение, как социальная поддержка граждан. Социальная поддержка заключается в материальном поддержании граждан, удовлетворении первостепенных потре...
Сущность и виды правонарушений в сфере социального обеспечения
Согласно ст. 7 Конституции, Россия представляет собой социальное государство. Это означает, что правительство обеспечивает населению достойную жизнь и развитие. Статья также устанавливает, что защита государства распространяется на сферу труда, здоро...
Открыть главуХарактеристика юридической ответственности за совершаемые правонарушения в сфере социального обеспечения
Юридическая ответственность- система мер принуждения, применяемая государством в лице компетентных органов к лицу, допустившему нарушение требований законодательства и являющаяся последствием совершения правонарушения для юридического или физического...
Открыть главуПроблемы реализации ответственности за совершение правонарушений в сфере социального обеспечения
Правонарушения в социальной сфере связаны с юридической ответственностью, сущность которой, заключается в применении к правонарушителям (физическим и юридическим лицам) предусмотренных законодательством санкций. Юридическая ответственность является ...
Судебная практика разрешения споров в сфере социального обеспечения на примере Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга
Фрунзенский районный суд города Санкт-Петербурга располагается по адресу: Адрес: 192007, г. Санкт-Петербург, ул. Курская, д. 3. Председателем Кузьминского районного суда города Москвы является Гончар Галина Евгеньевна. Фрунзенский районный суд города...
Открыть главуЗаключение
Проанализировав основные положения законодательства Российской Федерации и судебную практику о правонарушениях в социальном обеспечении, можно сделать следующие выводы. Социальную сферу в Российской Федерации формирует комплекс отношений и связей, которые возникают между людьми, социальными группами и обществом в целом, связанные с удовольствием широкого спектра потребностей, необходимых для воспроизведения жизнедеятельности современного человека. Российская Федерация в Конституции РФ провозглашена социальным и правовым государством. Социальным является государство, которое гарантирует человеку принадлежащие социально — экономические права путем создания необходимых условий для их реализации и осуществляет социальную политику на основе справедливости и в интересах всего общества. В настоящее время институт ответственности за правонарушения в сфере социального обеспечения активно развивается. Однако общего подхода к установлению мер ответственности субъектов соответствующих отношений пока не сформировалось, следовательно, для достижения необходимого единства законодательство требует совершенствования и унификации. Содержанием социальной политики является политическая координация и регулирование широкого спектра социальных процессов. Улучшение уровня жизни граждан, повышение защищенности граждан, снижение коррупции в государственных и муниципальных органах, укрепление доверия к институтам государственной власти, повышение правовой культуры общества, формирование развитого гражданского правосознания. Внести изменения в Уголовный кодекс РФ, добавив в раздел 10 особенной части положения, устанавливающие уголовную ответственность за грубые нарушения государственным и муниципальным служащим норм федерального законодательства, квалифицируя такие деяния, как преступления против безопасности государства. При этом необходимо четко указать критерии отнесения конкретного правонарушения к уголовно-наказуемому деянию, влекущего особенно негативные последствия. Внести изменения в главу 19 Кодекса об административных правонарушениях РФ, добавив положения, устанавливающие административную ответственность за иные нарушения государственным и муниципальным служащим норм федерального законодательства. Внести изменения в Гражданский процессуальный кодекс, в результате которых решение о принятии мер административной ответственности в отношении государственного или муниципального служащего за нарушение норм федерального законодательства должно быть принято в обязательном порядке в случае удовлетворения судом жалобы гражданина по данным нарушениям. Внести изменения в соответствующие законы и нормативные акты, в результате которых государственные и муниципальные служащие, совершившие противоправные действия или допустившие противоправное бездействие, а равно принявшие незаконные решения должны быть освобождены от занимаемой должности, без права занимать муниципальные или государственные должности на определенный срок. В законодательстве должен быть четко определен механизм реализации данных изменений.
Список литературы
Нормативно-правовые акты Российской Федерации: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. - ст. 4398. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства РФ. - 30.12.2013. - № 52 (часть I). - ст. 6965. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 17.12.2001. - № 51. - ст. 4831. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2017) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" //"Собрание законодательства РФ", 17.12.2001, N 51, ст. 4831. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" //"Российская газета", N 247, 20.12.2001. Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации от 15 июля 2002 г. N 28 ст. 2872. Постановление Правительства РФ от 10.05.2017 N 546 "О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"//"Собрание законодательства РФ", 15.05.2017, N 20, ст. 2931. Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Научно-исследовательская литература: Авдеев В.В. Представление сведений о страховом стаже / В.В. Авдеев // Некоммерческие организации в России. - 2015. - № 6. - С. 34 - 38. Агашев Д.В. Право социального обеспечения: курс лекций / Д.В. Агашев. - Томск: Изд-во ЦНТИ, 2015. - 351 с. Алпатова Д. Ю. Фонд социального страхования РФ: особенности и перспективы [Текст] / Д. Ю. Алпатова // Молодой ученый. — 2014. — №8. Галаганов В.П. Стаж в праве социального обеспечения: старые проблемы и новеллы в отраслевом законодательстве / В.П. Галаганов // Черные дыры в Российском законодательстве. - 2016. - № 1. - С. 58 - 62. Головизин В.О. К вопросу об основных принципах и требованиях законности. Синергия Наук. 2019. № 32. Домрачева А.Н., Сафин Х.Ш., Федяева Г.А. Законность в деятельности государственных органов Российской Федерации и проблемы совершенствования понятия «законность». Вестник Российского университета кооперации. 2018. № 3 (33). Дондоков Ц.С. Законность или нормативность // Вестник ЧитГУ.-2017. Ерофеева, О. В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение / О.В. Ерофеева. - Москва: Высшая школа, 2018. - 176 c. Жаворонков Р.Н. О приобретении страхового стажа, необходимого для установления трудовой пенсии по инвалидности / Р.Н. Жаворонков // Журнал российского права. - 2014. - № 3. - С. 64 - 68. Жидких, А. А. Правотворчество. Законность. Прокуратура / А.А. Жидких. - М.: Юрлитинформ, 2018. Иван, Феоктистов Новые детские пособия / Феоктистов Иван. - М.: ГроссМедиа Ферлаг, 2018. - 485 c. Избранные труды. В 3 т. Т. I: Закон. Законность. Применение закона / Лазарев В.В. - М.: Новая юстиция, 2010. Инютин, Г. К. Право на перерасчет пенсии / Г.К. Инютин. - М.: Государственное издательство юридической литературы, 2018. - 293 c. Конин, Н. М. Правовые основы управленческой деятельности: учеб. пособие для СПО / Н. М. Конин, Е. И. Маторина. — М. : Издательство Юрайт, 2018. Корнев А.В., Петручак Л.А., Зенин С.С. Научно-методические основы формирования правовой культуры молодежи: монография. М.: Проспект, 2019. Кошелев, Н. С. Социальное обслуживание и права населения / Н.С. Кошелев. - М.: Омега-Л, 2018. - 621 c. Лисюткин А. Б. К понятию законности // Правоведение. 1993.№ 5. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения / Е.Е. Мачульская. - М.: Юрайт, 2016. - 442 с. Менкенов А.В. Страховой стаж в пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации / А.В. Менкенов // Социальное и пенсионное право. - 2015. - № 3. - С. 23 - 26. Орлова А. А. Рожкова И. Ю. К вопросу об определении круга субъектов законности. Академия ФСИН России, г. Рязань, Том: 3, №: 53. 2018. Петюкова, О.Н. Социальная защита семьи. Совершенствование механизма правового регулирования / О.Н. Петюкова. - М.: Деловой двор, 2015. - 961 c. Поддубная, Татьяна Николаевна Социальная защита семьи и детства в Российской Федерации. Справочник социального педагога и социального работника / Поддубная Татьяна Николаевна. - М.: Феникс, 2015. - 565 c. Право социального обеспечения России / Отв. ред. Э.Г. Тучкова. - М.: Проспект, 2016. - 464 с. Роик, Валентин Досрочные пенсии. Пути формирования страховых механизмов и институтов / Валентин Роик. - М.: Известия, 2018. - 400 c. Рощупкина, Любовь Льготы инвалидам. Ответы на все вопросы / Любовь Рощупкина. - М.: БХВ-Петербург, 2018. - 128 c. Развитие системы социального страхования в России (краткая справка): [Электронный ресурс]: Интернет-статья. - Режим доступа: fss/. – 01.04.2019. Социальная защита семьи: совершенствование механизма правового регулирования. Под ред. Петюковой О.Н. / Под ред. О.Н. Петюковой. - Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2019. - 220 c. Статистика законодательного процесса за 2018 год // URL: http://www.duma. gov.ru/legislative/statistics/?type=year&v=2018 (дата обращения: 25.05.2019). Статистика Фонда социального страхования: [Электронный ресурс]: Интернет-статья. - Режим доступа: fss/. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. - М.: КноРус, 2016. - 344 с. Токарева Е.А. Вопросы использования термина «стаж» в трудовом праве и праве социального обеспечения / Е.А. Токарева // Вестник Уральского юридического института МВД России. - 2015. - № 4. - С. 67 - 70. Фильчакова С.Ю. Трудовой стаж как юридический факт / С.Ю. Фильчакова // Академический юридический журнал. - 2016. - № 4. - С. 25 - 36. Чупрова Е.В. Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения / Е.В. Чупрова. - М.: Проспект, 2018. - 48 с. Шишко Г.Б. Подтверждение трудового стажа, дающего право на пенсию / Г.Б. Шишко // Актуальные проблемы гражданского права. - 2017. - № 2. - С. 258 - 271.
