Повышение эффективности деятельности пресс-службы в органах государственной власти

Введение

В настоящее время глава 1. Теоретические основы функционирования служб по связям с общественностью органов государственной власти 1.1. Общие принципы информационного сопровождения деятельности органов государственной власти В настоящее время государственная информационная политика направлена на: - реализацию диалога общества и власти; - информирование населения о деятельности органов государственной власти; - установление постоянных контактов со СМИ и общественными организациями; - изучение общественного мнения; - повышение имиджа и авторитета органов государственной власти; - установление обратной связи в качестве условия, обеспечивающего эффективную демократизацию общества, а также формирования гражданской активности. Для достижения данных целей крайне важно обеспечить следующих принципов информационного сопровождения деятельности органов государственной власти: 1. Принцип открытости. Данный принцип информационного сопровождения деятельности органов государственной власти в полной мере соответствует основополагающим принципам государственной службы, которая основывается на демократическом управлении. Учитывая тот факт, что в работе органов государственной власти гласность стала обязательным атрибутом государственного управления, то информационное сопровождение их деятельности выступает координатором и проводником политики доступности и открытости между гражданским обществом и государственной властью, обеспечивая расширение (а не цензуру и ограничение) представлений и знаний граждан о деятельности органов государственной власти. Любое обсуждение результатов деятельности органов государственной власти должно носить открытый характер. Это предполагает не только прозрачность работы самих органов государственной власти, но и возможность участия в обсуждении любых заинтересованных участников. Степень открытости в информационном сопровождении деятельности органов государственной власти определяет степень прозрачности их деятельности, а именно данный аспект в настоящее время в России является одним из важнейших индикаторов доверия и отношения общества к системе государственного управления. В связи с этим данный принцип является одним из важнейших в процессе информационного сопровождения деятельности органов государственной власти. 2. Принцип законности. Россия является демократической страной, поэтому во всех сферах деятельности органов государственной власти верховенство закона должно быть незыблемо. В процессе информационного сопровождения деятельности органов государственной власти необходимо строго соблюдать принцип законности, путем предоставления в законодательно установленном порядке необходимой информации, а также обеспечивая доступ к ней. Недопустимо использование так называемого административного преимущества органов государственной власти для сокрытия какой-либо информации (за исключением информации, раскрытие которой противоречит действующему законодательству), незаконного отказа в представлении информации, либо односторонней её интерпретации. К примеру, государственными служащими должны соблюдаться права журналиста, которые были определены в соответствии с Законом Российской Федерации №2424-1 от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации», а также в соответствии со статьей 164 УК РФ обязаны не воспрепятствовать законной деятельности журналистов. 3. Принцип оперативности. Данным принципом устанавливается необходимость в своевременном оповещении общественности о действиях и решениях государственных учреждений и органов власти. Особую важность приобретается оперативность в комментариях и сообщениях, касающихся социальных конфликтов, чрезвычайных происшествий, резонансных изменений в деятельности органов государственной власти и т.д. В условиях, когда информационно-коммуникационные технологии активно развиваются, замалчивание или промедление в передаче обществу информации, являющейся общественно-значимой (даже содержащей критическую направленность), отказывает негативное влияние на имидж органов государственной власти и доверия к ним со стороны общества. 4. Принцип конструктивности. В соответствии с данным принципом информационное сопровождение деятельности органов государственной власти должно быть непрерывным и хорошо отлаженным. Эта деятельность должна использовать все доступные каналы коммуникаций с обществом, как формальные, так и неформальные, в том числе виртуальное пространство Интернета, электронные каналы, СМИ, встреча с населением, и т.д. Соблюдение принципа конструктивности предполагает под собой крайне гибкое использование в процессе информационного сопровождения деятельности органов государственной власти коммуникационных каналов, сочетание, как новаторских, так и традиционных методов, а также использование не только бюрократических, но и креативных форм деятельности (к примеру, достаточно популярное в настоящее время ведение государственными служащими блогов в сети Интернет). 5. Принцип системности. Под системностью в данном контексте следует понимать плановую целенаправленную работу, которая основана на информации обратной связи, а также соответствующих социологических исследованиях, позволяющих путем анализа выявить общественное мнение по тем или иным актуальным вопросам деятельности органов государственной власти. Соблюдение данного принципа позволяет упорядочить информационное сопровождение деятельности органов государственной власти, а также сосредоточить её на наиболее важных для общества аспектах и направлениях. 6. Принцип взаимного уважения. Взаимное уважение, безусловно, должно существовать в любой деятельности (социальной, политических и экономической) между всеми её участниками. Применительно к информационному сопровождению деятельности органов государственной власти данный принцип означает наличие равных отношений, а также установления хорошего взаимодействия и доверительных отношений и между всеми субъектами, которые входят в область интересов информационного сопровождения деятельности органов государственной власти. Высокомерной, чванливость, пренебрежительность, необязательность или безответственность должны быть исключены из повседневной работы государственных служащих, отвечающих за информационное сопровождение деятельности органов государственной власти. Далее рассмотрим особенности деятельности пресс-службы в органах государственной власти.