Понятие, сущность и правовое закрепление коррупции

Коррупция представляет собой достаточно давнее явление в общественной жизни, поскольку отличается богатой историей и присуще различным государственным устройствам.
Понятие коррупции происходит от латинского слова «corrumpere», что в переводе означает подкупать.
Данный термин приобретает нынешнее значение на территории Европы в период средневековья.
Коррупционные явления получают правовое закрепление в резолюции Восьмого Конгресса Организации Объединенных Наций «Практические меры борьбы с коррупцией», проводимого по вопросам предупреждения преступности и обращения с правонарушениями.
Резолюция закрепляет перечень нарушений дисциплинарного, этического, административного и уголовного характера, которые проявляются в несанкционированном использовании должностных положений государственными служащими, связанных с коррупционной деятельностью.
В 1995 году международной группой по коррупции при Совете Европы принимается определение данного явления в виде подкупа либо взятки, а равно любого иного поведения в отношении лиц, которые наделяются полномочиями в государственных либо коммерческих сферах, нарушающими обязанности, вытекающие из положения государственных должностных лиц, лиц, трудящихся в коммерческом секторе, независимых агентов, и имеет целью получение разнообразных незаконных преимуществ в отношении себя либо других лиц.
Используя широкое понимание, коррупция представляется в виде прямого использования должностными лицами прав, которые связаны с их деятельностью в целях личного обогащения.
Кроме того, под данным термином понимается ситуация, при которой должностные лица принимают противоправные решения в виде извлечения выгоды для одной из сторон (например, фирмы, получающей государственные заказы в обход установленным процедурам), а должностные лица при этом получают незаконное вознаграждение от указанной стороны.
Коррупционные проявления, являющиеся негативным явлением, присущи каждому обществу, находящемуся под воздействием власти и денег.
Коррупция начинает свое существование с возникновением государственных устройств и появлением служащих, имеющих право принятия решений от имени государства.
Коррупция в государственной системе возникает по причине возможности чиновников на распоряжение не принадлежащими им ресурсами в виде бюджетных средств, муниципальной либо государственной собственности, государственных заказов, предоставления льгот на основании принятых ими решений.
Исторические документы демонстрируют развитие коррупционных явлений на территории Рима, Древнего Египта и Греции, а также Древнего Китая, при этом формами коррупции являются различные виды казнокрадства и взяточничества.
Древнерусское государство формируется на протяжении десятого века посредством объединения племен древних славян, руководящих киевским князем в отсутствии управленческого аппарата.
Князь совместно с приближенными дружинниками представляют собой государственную мощь государства, соединяющую в себе функции законодательной, исполнительной и судебной власти, при осуществлении которых проявляются многочисленные случаи злоупотребления своими полномочиями

.
Основная форма осуществления власти в тот период представляется в виде «полюдья», являющегося объездом князем и его дружиной своих земельных территорий с целью сбора дани и осуществления правосудия.
В тот период происходят события, служившие причиной зарождения коррупции в России в виде сбора дани с древлян князем Игорем.
В это время Киевский князь злоупотребляет своей верховной властью с целью получения от своих подданных материальных благ для себя лично и дружинников.
В итоге Киевский князь удостаивается сомнительной чести в виде именования родоначальником лихоимства на Руси. Действия древлян же характеризуются в качестве первой операции по борьбе с коррупцией.
Один из источников древнерусского права, раскрывающих коррупционные проблемы, представляется в виде Русской Правды, определяющей размеры различных судебных и таможенных пошлин, а также максимально предельные сроки для разбирательства каждой ситуации.
Однако и этот нормативный акт не избавляет Россию от злоупотреблений со стороны власти.
В период монголо-татарского ига проблема злоупотреблений отодвигается. Древние летописи демонстрируют в период правления Ивана Грозного лишение некоторыми слугами живота и вотчин по причине их стяжательства.
Одна из главных причин введения опричнины представляется попыткой борьбы с коррупционными действиями со стороны бояр. Судебник в 1550 году добавляется положениями о введении смертной казни за взяточничество.
Иваном Грозным издается указ, предусматривающий выплату жалования на содержание чиновников из государственной казны, а «приносы» от населения объявляются злом, которое наказывается лишением жизни. За время правления Ивана Грозного к казни приговариваются более тридцати процентов государственных служащих, а уровень коррупции резко сокращается.
При царствовании Петра Первого взяточники приравниваются к ворам и приговариваются к казни через повешение.
В период правления Екатерины Первой из-за дефицита государственной казны возвращается прежняя система работы чиновников без жалования и при позволении принимать акциденцию от дел.
Во времена Елизаветы Петровны начинается стремительное искоренение взяточников и казнокрадов путем издание ста восьмидесяти семи указов, однако совершается большая ошибка в виде отмены выплату жалования чиновникам низших уровней, что приводит к новому витку взяточничества.
Екатерина Вторая исправляет ситуацию, выпустив указ о выплате средств чиновникам, состоящим на государственной службе. Однако это не решает проблему в целом