Перспективы развития таможенной логистики на территории ЕАЭС при процедуре таможенного транзита

Приоритетным направлением модернизации механизма таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности ЕАЭС является развитие транзитного потенциала на основе внедрения современных технических средств таможенного контроля, совершенствования таможенно-логистической инфраструктуры, организации функционирования пунктов пропуска через таможенную границу.
По мнению автора, одним из ключевых направлений развития территориальной структуры приграничной таможенно-логистической инфраструктуры является механизм государственно – частного партнерства, программно-целевой метод стимулирования создания таможенно-логистических комплексов на общегосударственном, региональном и местном уровне. Необходимо проводить мониторинг загруженности таможенных постов.
На основе проведенного анализа внешнеэкономических процессов и проблемных вопросов формирования таможенно-логистической инфраструктуры можно предложить комплекс мероприятий по совершенствованию стратегии территориального размещения таможенных органов, который включает в себя:
гармонизацию интересов государства и бизнес-общества в вопросах формирования таможенно-логистической инфраструктуры на основе государственно-частного партнёрства;
ускорение процедуры таможенного транзита и модернизация инфраструктуры пунктов пропуска через таможенную границу.
Институт государственно -частного партнерства, который дает возможность реализовывать совместные проекты государства и бизнеса за рубежом достаточно давно применяется, особенно в странах Европейского союза он доказал свою эффективность. Как показывает зарубежный опыт, государственно – частное партнерство способствует разработке инновационных и инвестиционных программ, технологий, развитию инфраструктуры здравоохранения .
Полагаю, целесообразным провести анализ опыта нормативно-правового регулирования государственно-частного партнерства стран, в которых данная модель функционирует уже на протяжении длительного времени.
Государственно-частное партнерство может быть реализовано в различных формах. В самом общем виде основные формы государственно-частное партнерство можно классифицировать в следующем виде: система краткосрочных контрактов, арендные (лизинговые) отношения, соглашения о разделе продукции, государственно-частные предприятия и, наконец, концессии.
Оформленное концессионным соглашением государственно-частное партнерство имеет глубокие исторические корни

. Первое концессионное соглашение было заключено во Франции в 1554 году .
Суть этой формы государственно-частного партнерства заключается в том, что частная компания строит или реконструирует объект за свой счет, а потом получает право эксплуатировать его в течение определенного срока на безвозмездной основе (при этом объект формально остается в собственности у государства).
Другие варианты концессионных соглашений могут предоставлять компании-инвестору более гибкие условия - например, построенный объект может на какое-то время оставаться в собственности у компании-строителя; либо после сдачи объекта частный партнер может получать субсидии от государства на функционирование объекта или наоборот - перечислять государству часть полученных средств от его эксплуатации.
В большинстве стран формирование законодательной базы по государственно-частному партнерству начиналось с принятия закона, который регулирует концессионные соглашения, что может быть объяснено тем, что механизм концессии дает возможность реализовывать долгосрочные дорогостоящие инфраструктурные проекты с привлечением большого объёма частных инвестиций.
Самыми распространенными в зарубежной практике, являются следующие разновидности концессий:
BOT (Build, Operate, Transfer) - это форма финансирования проекта, в которой частное предприятие получает уступку от государственного сектора для финансирования, проектирования, строительства, владения и эксплуатации объекта, указанного в концессионном договоре. Это позволяет инициатору проекта восстановить свои инвестиции, эксплуатационные расходы в проекте. BOT находит широкое применение ​​в государственно-частном партнерстве. В рамках BOT третья сторона, например, государственная администрация, делегирует субъекту частного сектора проектирование и создание инфраструктуры, а также эксплуатацию и обслуживание этих объектов на определенный период