Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей

Введение

Актуальность темы исследования. Ценностью любого демократического социального государства, проявляющего заботу о достойном будущем своих граждан, традиционно считается семья, где главное внимание уделяется детям. Семья, как социальный институт, является одним из самых важных носителей принципов культуры и воспитания личности. Забота о детях, их воспитании и развитии – это обязанность в первую очередь семьи, а внутри семьи – их родителей. Необходимо отметить, что обеспечение прав детей возможно при условии, что государство защищает те слои населения (в том числе и детей), которые в силу своей физической беспомощности не могут отстаивать свои законные интересы. От того, какими вырастают и воспитываются дети, будет зависеть не только жизнь следующего поколения, но и благополучное существование России как правового государства. В соответствии с Концепцией государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года приоритетом успешного развития государства в современной России является укрепление семьи как основы государства. В этой связи абсолютно оправдано внимание ученых-правоведов к проблемам отношений общества к семье, взаимодействия семьи и несовершеннолетнего ребенка. За последние годы политические и экономические изменения в российском государстве на фоне нестабильности, безработицы, ухудшения условий жизни, отрицательно воздействуют на российские семьи. Указанное воздействие с неизбежностью привело к демографической проблеме в стране, в том числе наблюдается рост детской беспризорности и увеличение семейных правонарушений. Произошедшие в последние годы негативные перемены в жизни российского общества породили феномен социального сиротства. Этот феномен получил масштаб национального бедствия. Из года в год растет число детей, осиротевших при жизни родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Родительские права признаются государством, в частности, для того, чтобы родители заботились о своих детях, воспитывали их надлежащим образом. Наделяя родителей правами, государство, вместе с тем, устанавливает запрет на нарушение прав и интересов несовершеннолетних детей. Это обусловливает необходимость более пристального и глубокого анализа тех проблем, которые возникают при применении семейно-правовых санкций к родителям. Рост числа детей, оставшихся без попечения родителей в связи с лишением последних родительских прав, сопровождается масштабами семейного неблагополучия. Это приводит, в свою очередь, к усиленному вниманию органов власти к проблеме и, соответственно, активизации мер по изъятию детей из семей, в которых складывается опасная для жизни и здоровья ребенка ситуация, возникающая из-за невыполнения родителями своих обязанностей. Принятие в Российской Федерации Семейного кодекса, а также внесение изменений и дополнений в Гражданский, Уголовный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, к сожалению, не устранили всех проблем, с которыми сталкиваются суды в своей правоприменительной практике. Степень научной разработанности темы. Проблемы, связанные с ответственностью родителей за ненадлежащее осуществление родительских прав и исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей в семейном праве, вызывали интерес ученых на протяжении всего периода существования российской науки семейного права. Отдельные вопросы, связанные с привлечением к юридической ответственности в семейном праве, рассматривались в ряде монографий, в учебной литературе, в научных статьях. Тем не менее, большая часть монографий по данной проблеме написано на основе ранее действующего законодательства. В современной науке семейного права до сих пор нет комплексного монографического исследования, посвященного названным проблемам. С учетом вышеизложенного, можно прийти к выводу о том, что проблемы юридической ответственности родителей за ненадлежащее воспитание несовершеннолетних детей, исследованы в науке российского семейного права недостаточно полно и глубоко. Объектом исследования выступают правоотношения, складывающиеся в семье между родителями и несовершеннолетними детьми по воспитанию последних. Предмет исследования составляют правовые нормы, устанавливающие ответственность родителей за ненадлежащее воспитание несовершеннолетних детей, а также проблемы, с которыми сталкиваются правоохранительные органы, при выявлении и пресечении противоправных деяний данной категории. Целью исследования является выявление проблем современного правового регулирования ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей в выработка на этой основе рекомендаций по дальнейшему совершенствованию нормотворческой и правоприменительной деятельности в данной области. Достижению поставленной цели способствует решение комплекса следующих задач: - выявить особенностей правового регулирования семейных отношений в России; - проанализировать теоретические аспекты прав и обязанностей родителей в семейном законодательстве России; - исследовать административную ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей; - провести анализ гражданско- и семейно-правовой ответственности родителей за ненадлежащее воспитания своих детей; - выявить проблемы законодательной регламентации и применения норм об ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей и предложить пути их разрешения. Методологическую основу исследования составил общенаучный диалектический метод познания окружающей действительности, требующий всестороннего, объективного и динамичного осмысления объекта и предмета исследования. В работе использованы системный, комплексный, исторический, формально-логический, логико-юридический методы исследования. Теоретическую основу исследования составили фундаментальные труды по общей теории права, современные достижения науки гражданского, семейного, административного права. Нормативной основой исследования выступили международные правовые акты в области защиты прав детей, Конституция Российской Федерации, отечественное законодательство, в том числе Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные законы. Эмпирическую базу исследования образуют опубликованные и официально неопубликованные материалы судебной практики. В работе использовались данные информационных порталов, материалы которых посвящены проблемам семьи. Теоретическая значимость исследования. Работа содержит теоретические положения, совокупность которых представляет собой постановку и решение непростых проблем правового регулирования ответственности родителей за ненадлежащее воспитание детей, а также связанных с этих проблем организационного характера. Структура работы обусловлена ее целью и задачами. Настоящее исследование состоит из введения, двух глав, объединивших пять параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.