Особенности задержания отдельной категории граждан

Ст. 19 Конституции РФ гарантируется принцип равенства перед законами и судом всех граждан РФ. Однако в уголовно-процессуальном кодексе РФ выделяется ряд категорий граждан, которые обладают неприкосновенностью в ходе задержания.
Главой 52 УПК РФ регулируются особенности уголовного процесса в отношении отдельных категорий граждан. В ст. 447 УПК определена категория лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам. Положения о неприкосновенности распространяются на уголовно-процессуальные правоотношения в области возбуждения уголовного дела (ст. 448 УПК РФ), задержания (ст. 449 УПК РФ), избрания меры пресечения и производстве отдельных следственных действий (ст. 450 УПК РФ), направления уголовного дела в суд (ст. 451 УПК РФ).
В УПК РФ ст. 449 регулирует порядок задержания отдельной категории граждан, к которым относят:
- члена Совета Федерации;
- депутатов Государственной Думы;
- федеральных судей;
- мировых судей;
- прокуроров;
- Председателя Счетной палаты РФ;
- заместители и аудиторы Председателя Счетной палаты РФ;
- Уполномоченный по правам человека в РФ;
- Президент РФ, чьи полномочия прекращены.
Любой из граждан, относящийся к представленной категории граждан должен быть освобожден немедленно после того, как его личность будет установлена. К исключению относят случаи, когда гражданин задержан на месте преступления.
Задержание данной категории граждан возможно лишь при согласии соответствующих органов власти. Так, члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы могут задержать лишь с согласия Совета Федерации и Государственной Думы соответственно. Данное правило закреплено п. «б» ч.2 ст. 19 ФЗ №3-ФЗ от 08.05.1994г. «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Без согласия Совета Федерации и Государственной Думы невозможно провести задержание члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами для обеспечения безопасности других людей. Вопрос о снятии особого статуса с парламентариев решается по представлению генерального прокурора РФ в соответствующую палату Федерального собрания

. Палата парламента принимает решение и в трехдневный срок извещает органы прокуратуры о нем.
В нашей стране нередки случаи задержания членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.
30 января 2019 года был задержан один из членов Совета Федерации от Карачаево-Черкессии. Пленарное заседание Совета Федерации было переведено в закрытый режим, после чего парламентариями было рассмотрено представление прокурора о снятии неприкосновенности сенатора. После лишения неприкосновенности Следственный Комитет совместно с СЭБ ФСБ задержал бывшего сенатора в рамках уголовного дела. Уникальность данного случая заключается в том, что в стенах парламента задержание проводилось впервые.
Это далеко не первый случай задержания сенаторов по различным уголовным делам. Так в 2006 году был задержан член Совета Федерации от Башкирии, его приговорили к пожизненному заключению, в 2004 задержали члена Совета Федерации от Калмыкии, приговорен к 4 годам лишения свободы условно, в 2010 году задержали члена Совета Федерации от Карелии, он был осужден на срок 6 лет лишения свободы.
15 марта 2019 года был задержан депутат Государственной Думы по обвинению в получении взятки. Государственная Дума по запросу Генеральной прокуратуры лишила депутата неприкосновенности и дала согласие на возбуждение против него уголовного дела. Еще одним из примеров можно назвать задержание 13 февраля 2013 года депутата Государственной Думы шестого созыва, Государственная Дума лишила его неприкосновенности и дала согласие на привлечение его к уголовной ответственности, удовлетворив запрос Генпрокуратуры.
Федеральные и мировые судьи могут быть задержаны лишь с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей, что закреплено п. 5 ст. 16 ФЗ №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
Решение о задержании судьи принимается в отношении судьи Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда – Генеральным прокурором РФ на основании заключения судебной коллегии в составе трех Верховного Суда РФ о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия Высшей квалификационной коллегии судей.
Задержание в отношении судьи иного суда решается Генеральным прокурором РФ на основании заключения судебной коллегии в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ.
Немало примеров задержания судей в Российской Федерации, так в 2016 году был задержан судья Саратовского суда за мошеннические действия