Молодежь в системе представительных органов власти в Липецкой области

Региональная молодежная политика основывается под влиянием конкретных тенденций, первой из которых является увеличение внимания государства к развитию социальных ресурсов молодежи, повышение активности ее позиций и значимости в жизни страны.
Рост политической значимости молодежи в регионах, создание в них политических организаций молодежи напрямую зависит от уровня самоорганизации молодого поколения, современной формой которого становится организованное движение молодежи на местном уровне.
У молодежи прослеживается ориентированность на использование законных форм политических действий, законопослушность и политическую лояльность. Она принимает текущие политические реалии, не против общественных перемен, но к активному участию в них не готова.
Второй тенденцией можно назвать отстраненность молодежи от политики и участия в государственных делах, это объясняется исследователями как временное явление, хотя во многом логичное и основанное на отношении общества к молодежи. Причиной пассивности является неприятие прошлых форм политического участия, навязанного государством, и в недостатке опыта самоорганизации.
Третья тенденция состоит в усугублении негативных тенденций в молодежной среде, ухудшении социально-демографических и медицинских характеристик, поэтому задачей государственных органов является активное вмешательство в данные процессы путем внедрения продуманной молодежной политики. Несомненно, что успешная реформа возможна лишь при деятельном участии молодежи в ее претворении. Для этого требуются новые технологические подходы к подготовке и исполнению молодежной политики.
Молодежные совещательные органы (МСО)
1.Молодежные совещательные органы представляют собой одну из форм деятельности молодежи в регулировании общественной жизни.
2.МСО формируются органами государственной власти, организациями и органами местного самоуправления.
3.МСО создаются для вовлечения молодых граждан в непосредственное участие по разработке и внедрению политических программ для молодежи.
4.К МСО относятся советы молодежи, советы молодых ученых, советы молодых специалистов, молодежные парламенты, молодежные избиркомы и другие коллегиальные органы.
Кадровое и методическое оснащение государственной молодежной политики (ГМП) заключается в следующих действиях:
1)разработке и внедрении государственных областных программ, целевых ведомственных программ, подпрограмм, нацеленных на кадровое и методическое обеспечение молодежной политики государства;
2)оказание государственных и муниципальных услуг по кадровому и методическому обеспечению ГМП государственными и муниципальными организациями с помощью введения подходящих работ (услуг) в государственные и муниципальные планы;
3)содействие в выработке концепции подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью;
4)организация и осуществление информационных совещаний, семинаров, лекций, конференций, и прочих мероприятий для повышения профессионализма специалистов по работе с молодежью;
5)проверка профессионального мастерства специалистов в области государственной молодежной политики;
6)проведение конкурса лучших методик в работе с молодежью и разработка методических рекомендаций по вопросам реализации ГМП.
Основной задачей работы отдела по работе с молодежью города Липецка стоит формирование предпосылок для эффективной социализации и успешной самореализации молодых граждан, становление молодежного резерва и его применение в интересах социальной экономики. Основными способами управления и распределения работы с молодежью на территории города Липецка предстают: программа социально-экономического развития города Липецка на 2015-2018 годы, городской целевой проект «Молодежь города Липецка (2015-2017 годы)», муниципальная целевая программа «Липецк – наш общий дом (2015-2017 годы)».
Программы являются главными ориентирами, определяющими вектор деятельности в отношении молодежи и семьи в городе Липецке, они внедряются, учитывая «Стратегию государственной молодежной политики Российской Федерации до 2025 г.», Государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» (подпрограмма №4 – «Вовлечение молодежи в социальную практику»).
Целевыми рейтингами эффективности проектов стало повышение доли молодых людей, привлеченных к реализации работы с молодежью на территории города, включая направление на популяризацию здорового образа жизни, предупреждение нарушений закона и асоциальных поступков молодой части населения, энергичной работы в области творчества и спорта; в деятельности общественных организаций и осуществлении социально значимых планов.
Согласно статистическим данным по Липецкой области, на территории города Липецка на начало 2018 года проживало 114690 человека категории молодежь в возрасте от 14 до 30 лет, что являет собой 22,5% от общей численности городского населения.
Следует вывод, что в городе происходит уменьшение численности молодых граждан

. Количество молодежи Липецка в 2017 году по сравнению с 2016 годом сократилось на 3415 человек. В 2018 году по сравнению с 2017 годом произошло уменьшение численности молодых людей в городе на 4503 человек, этот показатель выше на 1088 человек, чем в предыдущем периоде.
Прогнозируя процент численности молодежи, можно предположить дальнейшее сокращение, и в 2019г. доля данной категории граждан может составить 21,8% от численности населения Липецка. Это объясняется оттоком молодых людей в другие регионы Российской Федерации.
В течение 2017 года отдел по работе с молодежью вел конструктивную работу по увеличению эффективности своих действий. Помимо реализации плановых мероприятий была организована работа по следующим направлениям:
- привлечение молодых людей к общественной деятельности;
- формирование системы извещений общественности по всему диапазону жизни молодежи в обществе;
- разработка инфраструктуры и нормативно-правовых основ по работе с молодежью.
Подразделение по работе с молодежью администрации города Липецка придает большое значение формированию молодежного самоуправления. Отдел организовал ряд городских молодежных проектов и мероприятий, осуществляющихся при активном сотрудничестве со структурными подразделениями администрации:
- молодежное правительство города Липецка;
- городской общественный координационный Совет по проблемам работы с категорией молодежь;
- дни самоуправления молодежи;
- интерактивный проект «Молодёжь действует!», с помощью которого происходит связь и обмен информацией с независимо работающими молодежными организациями и объединениями, активность которых является социально ориентированной.
В октябре 2014 года состоялся Форум молодежи города Липецка, на котором была представлена первая официальная команда Молодежного правительства города Липецка. Деятельность по внедрению авторских проектов членов Молодежного правительства продолжается и в настоящее время.
В 2015 году участники Молодежного правительства возобновили подготовку нормативно-правовой базы, состава Молодежного правительства города Липецка, установили области деятельности и способы взаимодействия со структурными отделениями администрации, провели работу по созданию профильных комитетов Правительства молодежи.
Положение и порядок работы совета «Молодежное правительство города Липецка» формируется положением о молодежном совете «Молодежное правительство города Липецка».
Молодежное правительство представляет собой консультативно-совещательный орган при администрации города Липецка. Правительство ведет работу на общественных началах, а его постановления имеют рекомендательную направленность.
Молодежное правительство проводит свою деятельность на базе Конституции Российской Федерации, законов РФ, законов Липецкой области, устава города Липецка, положения о молодежном совете «Молодежное правительство города Липецка».
Основная структура Молодежного правительства составляет 15 человек, утверждаемых распоряжением администрации города Липецка. Согласование действий Молодежного правительства с администрацией города Липецка предоставляется отделом по делам молодежи администрации города Липецка.
Важным элементом работы с молодежью представляется осведомление молодежи о праве на самореализацию. Официальные сведения об основных мероприятиях с помощью молодежи располагается на сайте администрации города Липецка в разделе «Молодежь Липецка» и группе социальной сети ВКонтакте «Молодёжь действует!».
В муниципальном образовании города Липецк пока недостаточно налажена эффективная работа с молодыми людьми и самоуправление недостаточно развивается в этой среде, по причине отсутствия целевых программ.
Решать задачи молодежной социализации можно через привлечение молодых людей в систему государственно-общественного самоуправления, начав с ученического, студенческого и общественного самоуправления.
В Липецке отмечается широкое развитие ученического самоуправления в общеобразовательных организациях. Численность школ с действующими органами ученического самоуправления с 2005 года выросло более чем в 4 раза, и на 2018 год составляет 90-95% от общего числа образовательных организаций, в деятельности органов ученического самоуправления участвуют около 16 тысяч обучающихся, более 100 школьников входит в состав Управляющих советов.
С 2009 года введен конкурс «Молодой лидер города Липецка», который проводит администрация города Липецка. Конкурс является социально-ориентированным проектом, в ходе которого молодые горожане могут выявить свой лидерский потенциал, воздействовать на создание общественного мнения, а также внести свою лепту в развитие города, используя внедрение собственных инициатив