Энергетическая безопасность Китая

Итак, стремительное развитие Китая привело к тому, что потребление энергоресурсов в стране стало превышать объемы внутреннего предложения. При этом экономическое развитие неизбежно связано с увеличением энергопотребления.
Энергетическая безопасность Китая становится более актуальной на фоне резкого колебания цен на мировом нефтяном рынке. Поэтому главная стратегическая задача китайского руководства – найти обоснованные варианты решения проблем в области энергетической безопасности. Все эти факторы способствуют выработке руководством КНР современной и всеобъемлющей концепции энергетической безопасности.
В 1995 г. в КНР был принят один из основополагающих электроэнергетических законов, которым установлены правила защиты прав инвесторов и потребителей, а также введено регулирование производства, распределения и потребления электроэнергии. Закон стал драйвером позитивных изменений в отрасли, в результате за последние годы установленная мощность электростанций возросла более чем в пять раз.
2005 г. была обнародована Национальная стратегия развития энергетики на 15-летний период (до 2020 г.). Видное место в ней отведено ядерной и альтернативной энергетике. В данном документе указываются планы на развитие ядерного сектора энергетики, согласно которым ежегодно планируется вводить в строй не менее 1,8 ГВт ядерных генерирующих мощностей ежегодно, чтобы к 2020 г. суммарная мощность китайских АЭС выросла до 40 ГВт. Китайская ядерная энергетика за предыдущие 20 лет развития построила АЭС с суммарной мощностью энергоблоков 6,7 ГВт, что составляет примерно 1 % от всей выработки электроэнергии в Китае CITATION Каз \l 1049 [12].
26 декабря 2007 правительство издало первый документ в отношении энергетической политики: «Доклад о развитии энергетики Китая – 2007» (так называемая «Голубая книга») и «О положении политики Китая в энергетической сфере» («Белая книга»), в которых указаны внутренние и внешние меры по обеспечению энергетической безопасности Китая. К внутренним относят следующие компоненты:
повышение энергоэффективности экономики;
углубление рыночных реформ в отрасли;
развитие газовой отрасли, атомной энергетики и альтернативных видов энергии с целью диверсификации источников и повышение экологической безопасности;
создание государственного нефтяного резерва;
внедрение технологий чистого угля для оптимального использования внутренних запасов угля.
Внешняя составляющая складывалась под сильным влиянием китайских государственных нефтяных корпораций. На сегодняшний день она включает два компонента:
диверсификация нефтяных поставщиков и маршрутов поставок;
участие китайских компаний в разработке месторождений углеводородов в других странах CITATION ЛиТ \l 1049 [17].
«Пятилетний план» 2011 года вновь касается возобновляемых источников энергии. Таких как солнечная энергия, энергия ветра, биотопливо, ГЭС и тому подобное. В план входит диверсифицированное развитие на основе внутренних ресурсов и охраны окружающей среды. Укрепление взаимного международного сотрудничества, настройка и оптимизация энергетической структуры и построение безопасной, стабильной, экономической и чистой современной энергетической системы. Например, разработка безопасных и эффективных угольных шахт, а также реорганизации предприятий задействованных в угольных шахтах

. Способствовать индустриализации и укреплять разведку и разработку природного газа, стабилизации внутреннего производства нефти, а также разработки и использования нетрадиционных ресурсов, таких как сланцевый газ. Активно развивать гидроэнергетику для экологического сохранения и ядерную энергетику на безопасной и эффективной основе, развитие энергии ветра, солнечной и геотермальной.
В план входит не только разработка, но и оптимизация развития энергетики, например, совершенствования системы нефтяных и угольных резервов. Ускорить строительство стратегических каналов передачи импорта нефти и газа, и также улучшить внутреннее нефтегазовое сообщения CITATION яяT \l 22538 [42].
Китай сегодня является лидером по многим показателям: производства и потребления электроэнергии, генерирующих мощностей на ТЭС и ГЭС и по ежегодным объемом их ввода. КНР имеет наибольшее в мире количество ВЭС, а по количеству солнечных станций уступает лишь Германии.
Производство электроэнергии в Китае растет очень быстрыми темпами уже много лет. В 2013 году темпы его роста составляли 9% – это 5,4 трлн кВт∙час.
На начало 2014 г. мощность всех видов электростанций Китая составляла 1247 ГВт, в том числе ТЭС – 860 ГВт, ГЭС – 280 ГВт, АЭС – 14,61 ГВт, ВЭС – 75,48 ГВт, СЭС – 14,79 ГВт. Эти показатели по сравнению с 2012 г. возросли, соответственно, на 12,3 %, 5,7 %, 16,2 %, 24,5 % и 340 % в годовом исчислении.
Общая концепция рынка электроэнергии Китая предусматривает создание трехуровневой структуры – национального рынка, региональных рынков и рынков электроэнергии на уровне провинций.
Энергетическая политика отражена в документе «Средне и долгосрочная энергетическая стратегия Китая на период до 2020 года». В качестве стратегических можно выделить четыре направления развития национального нефтегазового комплекса Китая: энергосбережение, эффективное развитие собственной ресурсной базы, обеспечения внешней энергетической безопасности страны и активизация участия в международном нефтегазовом сотрудничестве.
Одна из главных проблем (связанных, в первую очередь, с использованием Китаем угля в качестве топлива) заключается в огромном вреде, который наносится окружающей среде и здоровью населения. По оценкам китайских и зарубежных исследователей, экономические потери от загрязнения атмосферы, составляют от 3 до 7% ВВП.
Энергетическая безопасность в Китае является синонимом нефтяной безопасности. Эта задача формулируется как «гарантированное по количеству и ценам удовлетворения потребностей устойчивого социально-экономического развития». Серьезную обеспокоенность экспертов по обеспечению энергетической безопасности в Китае вызывает слабая диверсификация источников импорта нефти. Сегодня более половины импорта нефти обеспечивается поставками с Ближнего Востока.
Государство стремится активизировать участие крупных нефтяных компаний в финансировании поисковых и разведочных работ, проводя политику «выхода за пределы», под которой понимается участие в освоении зарубежных нефтяных месторождений с помощью китайских технологий и китайского капитала