Уголовные наказания, назначаемые несовершеннолетним, и оценка их превентивной функции при профилактике пр-ти

Аннотация: В данной статье рассматриваются некоторые аспекты уголовного наказания несовершеннолетних как в Российской Федерации, так и в зарубежных странах. Проводится анализ превентивных функций при профилактике преступности. Особое внимание автор уделяет опыту таких стран, как Япония и Франция. В заключение, предложено внесение некоторых изменений в УК РФ.
Актуальность изучения уголовных наказаний, назначаемых несовершеннолетним, а также оценки их превентивной функции при профилактике преступности несовершеннолетних обусловлена тем, что молодое поколение является движущей силой модернизации общества. Довольно известным и логичным является тот факт, что из малолетнего хулигана может вырасти более опасный и жестокий преступник. В этой связи, необходимо принимать всевозможные меры по пресечению всех предпосылок к осуществлению гражданином преступной деятельности еще с подростковых лет. Одной из составляющих уголовной превенции является уголовное наказание, от степени мягкости или жесткости которого может зависеть дальнейшая жизнь человека, а также его реабилитация.
Наиболее распространенным видом наказания, не связанным с изоляцией от общества, является штраф. Так, удельный вес штрафа в 2017 г. увеличился в 9 раз в сравнении с 1999 г. Вместе с тем, штраф, назначенный несовершеннолетнему, взыскивается чаще всего именно с его родителей или же законных представителей, а не с самого обвиняемого. Наличие данной нормы оценивается весьма неоднозначно. Однако, надо полагать, что родители, заплатив штраф за своего ребенка, серьезнее займутся его воспитанием .
В действующем УК РФ для несовершеннолетних лиц предусматривается наказание в виде лишения права заниматься конкретной деятельностью (в отличие от п. «б» ст. 44 УК РФ), назначаемое им в качестве базового наказания на срок от 1 года до 5 лет, в качестве дополнительного – от 6 месяцев до 3 лет. Такое наказание применяется к несовершеннолетнему, достигшему 16-летнего возраста, и лишь в отдельных случаях – к более молодому лицу. Подростки могут работать как по трудовому договору, так и по контракту. Предпринимательской деятельностью они могут заниматься по достижении ими 16-летнего возраста, а также с согласия родителей, усыновителей или попечителей либо по решению суда (ст. 88 УК РФ) .
Вторым по значению наказанием несовершеннолетних, не связанным с изоляцией от общества, являются обязательные работы. Их удельный вес, например, в 2017 г. вырос почти в 28 раз по сравнению с 2006 г., что говорит об устойчивой тенденции его назначения .
Применение данного наказания к несовершеннолетним способствует более полной реализации принципа приоритета назначения более мягких видов наказаний, чем лишение свободы. Обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов и заключаются в выполнении посильных для несовершеннолетнего работ, в свободное от учебы или основной работы время (ч. 3 ст. 88 УК РФ). Продолжительность их отбывания лицами в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет – трех часов в день.
Определение вида и характера такой работы для несовершеннолетнего заключается в соответствии его пожеланиям. В противном случае исправительное воздействие труда незначительно. Если суд при изучении отношения осужденного к труду будет запрашивать письменное согласие обвиняемого на отбывание обязательных работ, то такое назначение наказания не противоречит международно-правовым актам.
Ограничение свободы применяется к несовершеннолетним как основное наказание на срок от двух месяцев до двух лет

. Арест (в отношении несовершеннолетних был исключен Федеральным законом от 24.11.2014 № 371-ФЗ). Ч. 5 ст. 88 УК РФ (в старой редакции) предусматривала назначение несовершеннолетним такого вида наказания, как арест.
Появление ареста диктовалось необходимостью иметь альтернативу применению лишения свободы. Доказывалась целесообразность и эффективность исполнения ареста в сравнении с лишением свободы на небольшие сроки, имевшим место в отдельных случаях назначения наказания несовершеннолетним.
Безусловно, арест – это средство моральной встряски правонарушителя, особенно осуждаемого впервые. Условия его отбывания весьма жесткие и суровые. Арест, оказывая сильное психологическое воздействие на осужденного, возлагает на него физические тяготы, связанные со строгой изоляцией от общества и условиями режима.
Думается, что назначение ареста вполне возможно за преступления небольшой или средней тяжести, если виновное лицо ранее осуждалось к лишению свободы условно либо в отношении него применялись иные меры уголовно-правового воздействия, не связанные с изоляцией от общества. Общественная опасность и дерзость многих современных преступлений подростков вызывали и продолжают вызывать необходимость применения к ним реального ареста.
Впервые в законе (ч. 6 ст. 88 УК РФ) указывается, что наказание в виде лишения свободы не назначается лицу, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним, совершившим преступление небольшой тяжести впервые.
Наглядное проявление гуманизма – положение закона о том, что, если несовершеннолетний, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей (ч. 5 ст. 73 УК РФ). Кроме того, при назначении осужденному наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления низший предел наказания сокращается наполовину (ч. 6.1 ст. 88 УК РФ).
Говоря об уголовных наказаниях, назначаемых несовершеннолетним за рубежом, стоит сказать прежде всего о возрасте, подлежащем уголовной ответственности. Когда в России уголовной ответственности подлежат лица с 16 лет, то, например, во Франции в исключительных случаях к уголовной ответственности можно привлечь подростка в возрасте 13 лет, если обстоятельства дела и личность несовершеннолетнего требуют этого. В ряде стран, минимальный возраст субъекта еще меньше: Швейцария – 7 лет, Шотландия – 8 лет, Ирландия – 5 лет .
Уголовный кодекс Японии, принятый 24 апреля 1907 г. (в редакции Закона от 12 мая 1995 г. № 91) устанавливает, что действия лица, не достигшего возраста 14-лет, ненаказуемы. Однако в Кодексе отсутствует перечень преступлений, за которые несовершеннолетний делинквент может быть привлечен к уголовной ответственности, виды применяемых к нему наказаний, а также условия их применения. Предусмотрены следующие виды уголовных наказаний: смертная казнь, лишение свободы с принудительным трудом, лишение свободы без принудительного труда (тюремное заключение), денежный штраф, уголовный арест, малый штраф, конфискация (в качестве дополнительного наказания) .
Уголовное законодательство преследует цели реабилитации правонарушителя, исключения его из криминального социума и обеспечения всестороннего и здорового развития личности