Статья по экологическому праву

Аннотация
Настоящая статья посвящена изучению особенностей и проблем правового положения природных заповедников. Автор всецело отобразил общую характеристику природоохранных территорий. Дал понятие природных заповедников, проиллюстрировав при этом особенности их правового положения. Помимо всего прочего автором был проведен анализ норм действующего законодательства, регулирующих ООПТ, выделены основные проблемы и предложены пути их решения.
Ключевые слова: природные заповедники, природоохранные территории, экология, биологические ресурсы, окружающая среда, животный и растительный мир, правовое положение, особенности.
Article on «Features and problems of the legal status of nature reserves»
Annotation
This article is devoted to the study of the features and problems of the legal status of nature reserves. The author fully reflected the General characteristics of protected areas. He gave the concept of nature reserves, illustrating the features of their legal status. Among other things, the author analyzed the norms of the current legislation governing protected areas, identified the main problems and proposed ways to solve them.
Key words: nature reserves, nature conservation areas, ecology, biological resources, environment, flora and fauna, legal status, features.
Статья 42 Конституции РФ закрепляет одно из важнейших прав человека – это право на благоприятную окружающую среду. На сегодняшний день, к сожалению, человек в меньшей степени задумывается о том, что развитие хозяйственной и промышленной деятельности в первую очередь пагубно отражается на целостности естественных экологических систем, впоследствии чего прослеживается ухудшение экологического состояния России, а также полное истощение природных ресурсов.
На просторах Российской Федерации существуют грандиозное количество природных ресурсов, до, условно недавнего периода, существовали экологические катастрофы, которые носили в большей степени, природный характер. Однако с формированием научно-технической революции все без исключения природоохранные аварии начали приобретать техногенный вид и, как результат, стали наносить ежегодно все больше и больше ущерб. Более того, к нынешнему времени, преступления и правонарушения, посягающие на природоохранный порядок и природоохранную защищенность, приняли масштабы, которые активизируют в действительности проявлять опасность уже национальной сохранности нашего государства. К одним из главных негативных условий антропогенного влияния на положение окружающей среды представляет собой нарушение природоохранного законодательства.
Почетное место среди стабилизирующей силы в области охраны и восстановления глобальных экологических процессов отведено России. Правовая политика в сфере экологического надзора РФ направлена в первую очередь на развитие особо охраняемых территорий и совершенствование правового регулирования отношений, возникающих в процессе организации и функционирования отдельных категорий особо охраняемых природных территорий

.
Наличие заповедных территорий имеют особую значимость на данный момент, так как люди должны уловить сущность изменений, протекающих в окружающей среде, происходящих под влиянием человеческой деятельности, а также найти наиболее благоприятные пути для бережного и разумного использования ее ресурсов. Основной задачей заповедных зон является строжайшая охрана эталонов дикой природы соответствующей зоны и ландшафтов с целью проведения сравнительного анализа всех существенных изменений, привносимых человеком в окружающую среду. Следует отметить тот факт, что сохранение всех видов биологических ресурсов имеет важное практическое и научное значение.
Заповедники являются одной из самых строжайших и эффективных форм сохранения природных участков, биологического разнообразия животного и растительного мира. Природный заповедник, в первую очередь, представляет собой природный комплекс, который изъят из хозяйственного оборота. Центральным признаком, идентифицирующим его из числа общей массы природного вещества, является экологический.
Природные заповедники имеют характерные особенности правового положения, к их числу можно отнести следующие:
являются юридическими лицами, не имеющими в качестве основной цели своей деятельности извлекать прибыль, т.е. по своей правовой природе являются некоммерческими организациями и, образовываясь, финансируются за счет средств из федерального бюджета природоохранных учреждений.
За совершение экологического правонарушения, несоблюдения правил внутреннего распорядка, нарушения норм природоохранного законодательства предусмотрено наложение в административном порядке штрафов, которые в дальнейшем поступают в самостоятельное распоряжение природоохранных заповедников и учитываются на отдельном балансе.
Природным заповедникам разрешено иметь символику (флаги, гербы и т.д.)
Также следует сказать о том, что ст. 129, 209 и 214 Гражданского Кодекса РФ (далее – ГК РФ) содержат положения права государственной собственности на ООПТ, а также на расположенные, на их территориях природные объекты и комплексы.
Территории природных заповедников в полной мере изъяты из хозяйственного оборота, а имущество принадлежит к федеральной собственности. Но следует сказать о том, что изъятие, а также иное прекращение прав на земельные участки и иные природные ресурсы, входящих в заповедник строго запрещается законом. Прилегающие территории к заповедным участкам земли и водного пространства имеют ограниченный режим природопользования, потому как там, как правило, создаются охранные зоны.
Природные заповедники имеют особый охранный режим, который заключается в установлении запретов и ограничений, а именно:
запрещается любая деятельность, противоречащая задачам и режиму охраняемого объекта;
запрещается переселение организмов животного или растительного мира с целью их акклиматизации;
запрещается различного рода вмешательства людей в развитие природных процессов на специально выделенных участках территорий