Система целей и задач комплексного социально-экономического развития муниципального образования

Аннотация
В статье представлены основные аспекты социально-эконмического развития региона, рассмотрены основные цели и задачи развития муниципального образования.
Ключевые сова
Регион, развитие, цели, стратегия, функции, муниципальное образование.
Комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования - это процесс принятия решений и планирования, который ведет к разработке эффективной стратегии, способствующей достижению организационных целей.
В этом процессе стратеги определяют цели и принимают стратегические решения.
Комплексное социально-экономическое развитие может быть определено как процесс принятия решений, который приводит к развитию стратегической позиции, то есть помогает определить будущую устойчивость и прибыльность организации, одновременно с интеграцией управленческих способностей, обязанностей, мотивации и системы вознаграждений.
Менеджмент в муниципальных организациях значительно отличается от бизнес-менеджмента, что обусловлено целым рядом важных факторов. В нашей стране стратегическое управление в муниципальном управлении очень популярно: разрабатываются стратегии развития городов, районов. Кроме того, активно используется программное и проектное управление территорией (муниципальные программы проекты).
Комплексное социально-экономическое развитие также может рассматриваться как набор решений, принимаемых управленцем, влияющих на результаты конкурентной деятельности организации. Для принятия важных муниципальных решений необходим подробный анализ доступной информации и творческое использование ресурсов (возможно, не уникальное) . При принятии таких решений требуется значительное планирование как для предсказуемых сценариев, так и для непредсказуемых ситуаций.
Комплексное социально-экономическое развитие в муниципальном управлении нужно для того, чтобы обеспечить управленцев нужной информацией для разработки программы развития территории. Все вроде бы понятно и логично, но, на самом деле, на практике муниципальные органы сталкиваются с одной из фундаментальных проблем комплексного развития.
Когда орган власти пытается проводить комплексный анализ, то сразу же встает вопрос о том, а что, собственно, должен включать в себя анализ, какая информация должна быть на выходе этого анализа, и какая информация нужна управленцам для разработки стратегии. Было сделано много попыток как-то формализовать этот процесс, то есть определить стандартные форматы анализа, следуя которым орган власти гарантированно обеспечит себя необходимой информацией для разработки стратегии

.
Комплексное развитие предполагает постановку целей.
Создать здоровое и экологически устойчивое сообщество.
Задача 1.1: Обеспечить, чтобы будущее развитие поддерживало целостность окружающих природных территорий и сохраняло качество и количество подземных вод.
Задача 1.2: Поддерживать хорошее качество воды и здоровую экосистему внутри и вокруг.
Задача 1.3: Сохранение существующих парков, природных зон и зон отдыха.
Повышение безопасности.
Задача 2.1: Повышение безопасности на перекрестках улиц.
Задача 2.2: Улучшение пешеходных и велосипедных связей.
Сохранить характер и идентичность исторической целостности.
Задача 3.1: Сохранение объектов наследия.
Задача 3.2: Сохранять и улучшать визуальную идентичность с использованием соответствующих вывесок, строительных материалов и архитектурных стилей в любых новых разработках.
Задача 3.3: Развитие дополнительных мест жительства должно быть ограничено, чтобы сохранить характер города Ростова-на-Дону
Развивать новую транспортную инфраструктуру, чтобы сделать территорию доступной и безопасной для всех видов транспорта.
Улучшение качества предоставляемых услуг в сфере образования и медицинских услуг.
Социальная поддержка и защита населения
Современные политические, социальные и экономические преобразования в стране формируют необходимость проведения активной социальной политики, в основе которой лежат: комплексная система приоритетов, поэтапное решение спектра социальных вопросов, рациональное использование финансовых ресурсов, направленных на обеспечение социальной безопасности населения и т.д. Современные условия обусловили принятие ряда законов и подзаконных актов, обеспечивающих предоставление нуждающимся категориям граждан равных прав и свобод по сравнению с другими гражданами.
В настоящее время в области предпринимается ряд мер, направленных на нивелирование негативных последствий снижения уровня жизни. Активно создаются и развиваются механизмы поддержки семей с детьми, инвалидов, ветеранов, безработных и т.д. Тем не менее многие инструменты поддержки применяются без объективной оценки экономической состоятельности граждан и их возможностей к самообеспечению.
Ключевыми функциями системы социальной поддержки и защиты населения являются:
социально-реабилитационная – направлена на формирование условий для благоприятного проживания все категорий граждан;
политическая - направлена на нивелирование социальной дифференциации населения;
экономическая – направлена на обеспечение финансовой стабильности уязвимых категорий граждан;
демографическая - направлена на повышение демографических показателей муниципалитета.
В сфере социальной защиты населения области можно выделить следующие основные направления:
защита детей и несовершеннолетних;
защита граждан трудоспособного возраста;
защита нетрудоспособного населения;
защита семьи.
Несмотря на схожесть основной структуры социальной поддержки населения, в разных территориях существуют и некоторые различия, в связи с чем каждый муниципалитет сам выстраивает свою систему социальной защиты и поддержки населения