Роль коммерческих корпораций в системе российского права

Аннотация: Процесс развития в России правового государства непосредственно связан с необходимостью обеспечения развития социально-экономических отношений и их регулирования в соответствии с конституционными основами и действующим законодательством государства. Одним из важных условий достижения указанной задачи является эффективное использование механизма административно-правового регулирования корпораций в России, который должен обеспечивать непосредственное и повседневное осуществление государственно-властного воздействия на общественные отношения в указанной сфере. Учитывая это, целесообразным является исследование особенностей правового регулирования корпоративной деятельности.
Ключевые слова: предприятие, хозяйственное право, корпорация, транснациональная корпорация, предпринимательская деятельность, права собственников, регулирование.
Производственная, инвестиционная и инновационная деятельность, которая осуществляется сегодня корпорациями, существенно влияет на конкурентоспособность стран в системе мирового хозяйства, определяя лидирующее положение одних и отставание других. Следовательно, корпорации являются по сути важнейшими участниками процесса формирования глобальной инфраструктуры технологических нововведений за счет контроля над перемещением основных компонентов, необходимых для осуществления инновационных проектов, в том числе венчурного капитала, высококвалифицированных кадров, новых идей и разработок.
В этом контексте актуальным вопросом является унификация и совершенствование системы правовых норм, которые должны обеспечивать деятельность по созданию и функционирования корпораций. При этом наряду с унификацией международно-правовых норм актуальной задачей является также совершенствование национального законодательства в этой сфере. Несмотря на это, последовательная реализация государством стратегических экономических программ развития с помощью экономико-правовых механизмов должно создать условия для защиты и гибкой интеграции национальной экономики в современную экономику мира.
Роль корпорации как сложной и самой перспективной организационной формы предпринимательства возрастает в эпоху постиндустриального, информационного общества, поскольку именно корпорации является наиболее конкурентоспособным элементом высококонцентрированного и интегрированной мировой экономики. Развитие корпораций в России имеет специфические особенности, присущие трансформационной экономике, должны отражаться в научных исследованиях. В отечественной литературе проблемы функционирования корпораций решаются многоаспектный и освещается в трудах Авиловой С.С., Антоновой Н. А., Дороговой З.В., Забиранова В. А., Кима А. В., Кузьминой И. В., Лобанова В. И. и Фоминой О.. Однако проблема правовой сущности и функциональных и правовых характеристик, определяющими место корпорации в праве и экономике страны и ее отношения с экономическими агентами, еще остается открытой.
Следует отметить, что среди ученых нет единой точки зрения на этимологию термина «корпорация». Большинство ученых считают, что он происходит от латинского слова corporation, под которым следует понимать объединение, союз, общество. По мнению других авторов, этот термин происходит от латинских слов corpus habere, что означало права (правовой статус) юридического лица в Древнем Риме [11, с.21]. В других источниках термин «корпорация» (от позднего лат. corporatio – объединение), толкуется как:
1) объединение, союз, общество [8, с.279];
2) в праве – совокупность лиц, объединившихся для достижения какой-либо цели; является юридическим лицом [3, с.13].
Корпорация по толкованию современного словаря иностранных языков, – объединение, союз, образовавшиеся на основе профессиональных или экономических интересов. Важнейшие характерные признаки корпорации как формы капиталистических предприятий – концентрация огромных капиталов и предоставления решающей роли наемным управленцам.
Определение корпорации как акционерного общества является общепринятым и приоритетным в экономической литературе. При всех различиях в правовых базах развитых стран основная разграничительная линия между корпоративным и некорпоративным сектором заключается в жестком разграничении владельцев и управленцев (менеджеров), а также ограничены ответственности.
Исходя из того, что термин «корпорация» является иностранным, следует рассмотреть и представление данного понятия в зарубежном праве. Так, термин «корпорация» самого широкого использования получил в США. Для Англии более употребительным является термин «компания» (The company). Хотя в Законе Англии от 11 марта 1985 года «О компаниях» (Companies Act) применяются также термины «корпорация» (ст. 13) и «ассоциация» (ст.ст. 7, 11 и др.) [4, с.77]. Эти термины, в понимании указанного закона, не означают каких-либо самостоятельных организационно-правовых форм юридических лиц. Что касается континентальной Европы (с романо-германской системой права), то термин «корпорация» в законодательстве большинства ведущих стран не используется. Зато организации, отвечающие корпорациям по законодательству США, называются обществами [11]. Исходя из этого логичным и, что важно, практическим (с учетом международной экономической интеграции России) было бы, чтобы понятие корпорации по нашему законодательству соответствовало понятию, которое ему предоставляется именно по законодательству США.
В праве США термин «корпорация», прежде всего, означает отдельное (юридическое) лицо. Однако, это не значит, что корпорация – это любое юридическое лицо. Как отмечает В. Бернхем, корпорации считаются законными субъектами предпринимательской деятельности, обособленной от их владельцев – «акционеров», которые владеют акциями основного капитала. Корпорации являются юридическими лицами и могут преследовать или преследоваться в судебном порядке, могут заключать контракты, могут иметь собственность. Одной из принципиальных характеристик корпоративной формы предпринимательства является его ограниченная ответственность

. Акционеры корпорации, как правило, не несут персональной ответственности по обязательствам и долгам корпорации. Однако, это лишь одна из многих правовых особенностей корпорации, которая имеет большое значение во время ее создания [4, с.78].
Проведенный сравнительный анализ правовых систем России и западных стран свидетельствует о том, что термин «корпорация» имеет в них разное значение. При этом понятие корпорации по российскому законодательству не согласовано с понятиями корпоративного предприятия и корпоративных прав, которые близки к понятию корпорации за рубежом и общепризнанному международному его значению. Это требует внесения изменений в ГК РФ за счет изъятия нормы о корпорации ст. 65 [1] и дополнения его определением корпорации, близким к его пониманию в мировой практике или по крайней мере в привычном международном значении.
Формулировка понятия «корпорация» в российском законодательстве существенно отличается от общепринятого в мировой практике. Согласно Гражданскому кодексу РФ, корпоративное предприятие создается двумя или более учредителями по взаимным решением. В соответствии с п. 1 ст. 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) корпоративными юридическими лицами (корпорациями) являются юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган [1]. В противоположность корпорациям унитарными называются юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства. Корпорация существует как самостоятельный рыночный институт из взаимосвязанной совокупности экономических, правовых и социальных отношений. Согласно этой концепции предлагаем все подходы к определению корпорации поделить по классификационным признакам: правовой статус, экономические цели, социальные цели, институциональная основа. Выделим первую группу признаков, что акцентируют внимание на правовой форме корпоративного бизнеса, и определяют корпорацию как юридическое лицо с распределенными правами собственности:
- корпорация: результат взаимодействия частного интереса и ограничений коллективными действиями исключительно через юридические процедуры [10];
- корпорация – юридическое лицо, получившее устав органов власти и отделена от собственников и функционирует независимо от них [7, с.506];
- корпорация – особая форма частной собственности, что делает экономически обособленно, независимо от других субъектов хозяйствования функции присвоения и распоряжения ограниченными ресурсами, продуктами и доходами, и диалектически снимает противоречие между потребностью в накоплении капитала и ограниченности размеров индивидуальных капиталов [9, с.1428].
Таким образом, корпорация – это субъект правовых отношений, хозяйственное общество, участники которого имеют права согласно действующему законодательству.
С точки зрения хозяйственного права корпорация – участник экономического процесса, договорное хозяйственное объединение, созданное на основе общих экономических интересов для получения максимальной прибыли от хозяйственной деятельности и вложенных инвестиций [6, с.282].
Институциональный аспект характеризует корпорацию как базисный, системообразующий элемент современной рыночной экономики, что в процессе накопления капитала трансформирует институциональную структуру общества: собственность, власть, управление, труд.
Исследование институционалистов и тезис А. Берли и Г. Минза о «корпоративной революции» поставили институт корпорации в центр научных исследований трансформации отношений частной собственности. Дж. Коммонс [11] рассматривает корпорацию как персонифицированный коллективный институт с правовым регулированием отношений. Концептуальные идеи Шумпетера о роли крупных корпораций способствовали разработке институционалистами «теории крупной корпорации» как основного агента рыночного процесса. Крупная корпорация является социальным и политическим институтом, экономическая деятельность которого вызывает различные социальные и правовые последствия [6, с.283].
Таким образом, с точки зрения правового аспекта корпорация регулирует правовые вопросы собственности и деятельности корпораций с национальными и международными законами.
Все вышеприведенные понятия раскрывают определенные аспекты одного и того же общественного явления, взаимодополняют друг друга и позволяют определить правовые характеристики корпоративной формы бизнеса, согласно указанных аспектов. К ним относятся:
- самостоятельность корпорации как юридического лица;
- отделение ответственности корпорации от ответственности ее членов, что ограничена объемом их вклада в корпорацию;
- разделение функций владения и управления;
- возможность передачи акций другим лицам;
- распыление прав собственности;
- определение прав участников в соответствии с законодательством;
- потеря индивидуальными инвесторами части контроля над корпорацией.
Стоит отметить, что среди юристов и экономистов существуют различные точки зрения относительно той роли, которую играют корпорации в развитии современных национальных государств. Но следует заметить, что корпорации объективно влияют на экономическое, инвестиционное и инновационное развитие государства: они изменяют структуру экономики развивающихся стран, усугубляя тем самым положение этих государств в международном разделении труда и международных экономических отношениях.
Международно-правовое регулирование деятельности корпораций как на региональном, так и на универсальном (мировом) уровнях на сегодня еще далек от желаемого, хотя существует ряд международно-правовых документов, которые используются для регулирования деятельности корпораций. Следует заметить, что правовое регулирование деятельности корпораций определяется следующими тенденциями. Универсальные международные документы не содержат обязательных общепризнанных положений о правовом статусе транснациональных корпораций (ТНК) [6, с.281].
К документам на региональном уровне, прежде всего, следует отнести принятую 21 июня 1976 г