Правовые гарантии осуществления прав безработных

В настоящее время, безработица стала основной проблемой общества и государства в целом. Ежегодно уровень незанятых в экономике населения повышается. По данным Росстата на 1 января 2020 года в Российской Федерации зарегистрировано 3464,821 тыс. человек. Причиной безработицы, в основном, является отсутствие рабочих мест. За последний месяц, в связи со сложившейся ситуации в России, а также во всем мире, количество безработных с каждым днем увеличивается. Закрытие производств, отсутствие товарооборота, способствует сокращению численности штата, что вызывает увеличение безработных граждан.
Безработные граждане имеют определенные права, которые закрепляются в Конституции Российской Федерации и иных нормативно – правовых актах. Безработные граждане требуют особой поддержки со стороны государства. Гарантии осуществления прав безработных закреплены в Конституции РФ и Федеральном законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации».
Конституция Российской Федерации является Основным законом страны, которая провозглашает права и свободы человека и гражданина, а также гарантирует их защиту. В ст. 37 Конституции РФ закрепляется, что каждый гражданин имеет право на труд, на оплату труда, а также право на защиту от безработицы. Данное право закрепляется и во Всеобщей декларации прав человека 1948 года. В ст. 23, данного международного нормативно – правового акта закрепляется, что каждый имеет право на защиту от безработицы. Таким образом правовая гарантия защиты прав безработных исходит из норм международного права.
Правовые гарантии реализации прав безработных закреплены и в таких международных нормативно – правовых актах, как Конвенция № 122 МОТ «О политике в области занятости» 1964 г. Данный нормативно – правовой акт вступил в силу для СССР 22 сентября 1968 года. В ст. 1 Конвенции № 122 МОТ закреплено, что главная цель политики в сфере занятости направлена на ликвидацию безработицы

.
На международном уровне действует и Конвенция № 168 МОТ «О содействии занятости и защите от безработицы» 1988 г. К сожалению, в настоящий момент, Россия не является участником данной Конвенции. На наш взгляд, это большой минус, так как именно участие в данной Конвенции поможет прогрессировать в области занятости населения и защите от безработицы.
Право на защиту от безработицы реализуется через признание гражданина безработным и выплаты ему пособия по безработице. Таким образом, государство берет на себя обязанность по содержанию безработного гражданина и его трудоустройства, путем выявления подходящей для него работы.
Безработные граждане, после признания их таковыми, имеют свой правовой статус, который состоит из определенных прав и обязанностей, которыми наделяется безработный после получения статуса такового. Правовое положение безработного гражданина сводится к исполнению обязанностей, которые предусмотрены специально для гражданина, признанного безработным, а также наличие определенных прав, которые также присущи именно безработному.
Основным нормативно – правовым актом, который содержит положения относительно реализации права гражданина на защиту от безработицы является Федеральный закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Данным нормативно – правовым актом закрепляется не только понятие занятости, понятие безработного, условия и порядок признания гражданина безработным, полномочия органов государственной власти в сфере регулирования правоотношений при признании гражданина безработным, но и нормы, которые имеют отношение к гарантии реализации гражданина права на защиту от безработицы. Данные гарантии закреплены в ст. 12 и ст. 28 ФЗ РФ «О занятости населения в Российской Федерации»