Подозреваемый как участник уголовного процесса

В действующем Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее УПК РФ) провозглашено, что важнейшей целью уголовно-процессуального законодательства выступает защита личности от каких-либо ограничений в ходе осуществления уголовного преследования ее прав и свобод. Данное установление, вместе с признанием верховенства в российском законодательстве международно-правовых и конституционных норм, вывело обеспечение законных интересов и прав личности в области уголовного судопроизводства на качественно-новый уровень.
В этой связи особо важную роль играет решение проблем, связанных с участием в уголовном судопроизводстве подозреваемого – субъекта, который вступает в уголовно-процессуальные отношения в условиях, наименее способствующих целям обеспечения прав личности: ограниченности информации, которая имеется в распоряжении следственных органов, об обстоятельствах совершения преступного деяния; применении большого количества мер уголовно-процессуального принуждения; проведения как уголовно-процессуальной, так и оперативно-розыскной работы.
Все это говорит об особой важности проблем участия такой процессуальной фигуры, как потерпевший, в уголовном судопроизводстве.
В науке существует дискуссионный вопрос, касающийся момента появления фигуры подозреваемого в уголовном процессе. Действующий УПК РФ установил, что данный момент возникает не ранее момента возбуждения уголовного дела. Некоторые авторы предлагают в качестве основания для признания лица обвиняемым рассматривать постановление об этом, в котором должен содержаться мотивированный вывод о необходимости наделения лица данным процессуальным статусом. Данное предложение представляется нам обоснованным, в связи с чем мы полагаем необходимым внести в ч. 1 ст. 46 УПК РФ дополнение, согласно которому «подозреваемым является лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве подозреваемого».
Что касается содержания статуса подозреваемого, то мы полагаем в него следует включать следующие элементы:
понятие подозреваемого;
основания и порядок привлечения в качестве подозреваемого;
субъективные права, свободы и законные интересы;
процессуальные обязанности;
гарантии прав, свобод и законных интересов.
В УПК РФ содержится широкий перечень прав подозреваемого, однако отсутствует концентрированный перечень его обязанностей. Их можно вывести лишь из смысла процессуального законодательства. Мы полагаем, что законодательный перечень обязанностей подозреваемого необходимо предусмотреть в качестве отдельной статьи Уголовно-процессуального кодекса.
Особое значение среди элементов процессуального статуса подозреваемого играют гарантии защиты его прав

. Их можно разделить на две группы – гарантии при проведении следственных действий и гарантии при применении мер уголовно-процессуального принуждения.
К проблемам, возникающим при реализации первой группы гарантий следует отнести отсутствие в УПК РФ нормы, обязывающей следователя или дознавателя допросить подозреваемое лицо в определенный срок. Мы полагаем, что в Кодексе следует закрепить, что подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, за исключением случаев, когда место нахождения подозреваемого не установлено. Что касается такого основания появления статуса подозреваемого, как уведомление о подозрении, то здесь срок допроса после вручения уведомления также стоит сократить с 3-х суток до 24 часов; в противном случае возможно излишнее затягивание процесса.
Так, например, в УПК РФ предусмотрена обязанность дознавателя, следователя или прокурора в качестве гарантии обеспечения прав лиц, к которым применяется мера уголовно-процессуального принуждения, уведомить кого-либо из близких родственников подозреваемого, а при их отсутствии - других родственников о задержании или предоставить возможность такого уведомления самому подозреваемому (ст. 96). В тоже время установлено, что при необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление с санкции прокурора может не производиться за исключением случаев, когда подозреваемым является несовершеннолетний. Ограничением усмотрения должностных лиц является санкция прокурора. В тоже время в УПК РФ не предусмотрена обязанность разъяснения этого права задержанному лицу, о чем свидетельствует ст. 46 УПК РФ, форма протокола задержания, также не предусмотрена обязанность фиксации исполнения этой обязанности.
Согласимся с О.И. Андреевой, что такое ограничение не гарантирует обеспечение прав человека, в том числе и права иметь конкретного защитника и не способствует гарантиям против злоупотреблений должностных лиц. УПК РФ не предусматривает возможность немедленного уведомления лицом, задержанным по подозрению в совершении преступления либо по его просьбе, адвоката о задержании. Таким образом, ограничением полномочий государственных органов и должностных лиц правоохранительных органов при применении мер принуждения в указанном случае должна быть не только санкция прокурора, но и процессуальная форма уведомления.
Помимо того, УПК РФ предусматривает основания задержания подозреваемого