Ответственность сторон по договору перевозки пассажиров железнодорожным транспортом

Аннотация
В настоящей статье рассматриваются особенности ответственности сторон по договору железнодорожной перевозки пассажиров как разновидности гражданско-правовой ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий договора. Определяются пробелы действующего законодательства, предлагаются возможные пути их решения, обращено внимание на неполноту норм гражданского и транспортного законодательства в данной области.
Ключевые слова: договор перевозки пассажира, перевозчик, пассажир, багаж, права и обязанности пассажира и перевозчика, ответственность.
Abstract
The article discusses the features of the parties' liability under a contract for the carriage of passengers by rail as a form of civil liability for non-performance or improper performance of the terms of the agreement. The gaps of the current legislation are determined, possible ways of solving them are suggested, attention is drawn to the incompleteness of civil and transport legislation in this area.
Keywords: passenger carriage agreement, carrier, passenger, baggage, rights and obligations of the passenger and carrier, liability/
Перевозка пассажиров занимает значительное место в деятельности транспортных организаций. В целях удовлетворения растущего спроса на пассажирские перевозки и повышения качества их организации подвижной состав железнодорожного транспорта был значительно обновлен и пополнен за последние годы, а также внесены изменения в нормативное регулирование данных отношений.
Основные особенности договора перевозки пассажиров определяются в ст. 786 Гражданского кодекса РФ (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ. В Уставе железнодорожного транспорта (Федеральный закон от 10.01.2003 № 18-Ф) перевозке пассажиров посвящена глава VI. Дальнейшая специфика отношений по перевозке пассажиров на различных видах транспорта, отражена в Правилах перевозки пассажиров и багажа (Приказ Минтранса России от 19.12.2013 № 473), которые применимы ко всем видам транспорта. Эти Правила более детально и четко регулируют отношения транспортной организации с пассажирами.
Для установления правовых взаимоотношений между перевозчиком и пассажиром, а именно, взаимных прав и обязанностей сторон при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом, заключается договор. Следует отметить, что данный договор имеет свои особенности.
По договору перевозки пассажиров перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а при сдачи пассажиром багажа, так же доставить багаж в пункт назначения; пассажир, в свою очередь, обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за его провоз.
По своему характеру договор перевозки транспортом общего пользования является двусторонним (взаимным), возмездным, публичным, и консенсуальным

. При этом, двусторонний характер обязательств, вытекающих из договора перевозки пассажира, выражен в том, что и пассажир, и перевозчик имеют как права, так и обязанности.
В связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением обязательств по договору перевозки пассажира для соответствующих сторон договора, допустивших нарушения, применяется ответственность, установленная Гражданским кодексом РФ и Уставом железнодорожного транспорта.
Так, на основании п. 1 ст. 795 ГК РФ за задержку отправления транспортного средства, перевозящего пассажира, или опоздание прибытия этого транспортного средства в пункт назначения перевозчиком уплачивается пассажиру штраф в установленных размерах, если он не докажет, что задержка или опоздание были вызваны непреодолимой силой, устранением неисправности транспортного средства, или иными обстоятельствами, не зависящими от перевозчика. На железной дороге перевозчик за данное нарушение уплачивает пассажиру штраф в размере 3% стоимости проезда за каждый час задержки, однако, не свыше размера стоимости проезда (ст. 110 УЖТ).
Следует отметить, что договор перевозки пассажира обычно включает в себя и перевозку багажа. При этом, законодателем перевозка багажа не рассматривается в качестве самостоятельного договора, а вменяется в обязанность перевозчика при приобретении пассажиром соответствующего проездного документа, что в свою очередь, подразумевает соответствующую ответственность перевозчика. Так, перевозчик несет ответственность за несохранность багажа, если им не доказано, что утрата, недостача или повреждение багажа случилось вследствие обстоятельств, независящих от перевозчика (п. 1 ст. 796 ГК РФ).
За причинение вреда жизни или здоровью пассажира ответственность перевозчика регулируют нормы обязательств из причинения вреда (гл. 59 ГК РФ, ст. 113 УЖТ), что прямо предусматривается ст. 800 ГК РФ, если закон или договор не предусматривают повышенную ответственность перевозчика