Международно-правовое регулирование. Предупреждения населения от чс техногенного и природного характера

Аннотация. Государственное образование формирует законодательные документы, определяющие вопросы безопасности. Совершенствование законодательства в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и интенсивное формирование нормативной базы в области безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются неотъемлемой частью правопорядка.
Ключевые слова: чрезвычайная ситуация, правовое регулирование.
Annotation. Public education forms the legal documents that define the security issues. Improvement of legislation in the field of prevention and liquidation of emergency situations and intensive formation of the regulatory framework in the field of security, protection of the population and territories from natural and man-made emergencies are an integral part of the rule of law.Keywords: emergency situation, legal regulation.
Актуальность исследования. В современных условиях защита граждан (участников правоотношений) по-прежнему важна. Одним из направлений государственной политики в области защиты людей и территорий от стихийных бедствий и техногенных катастроф является подготовка и реализация мер, направленных на предотвращение бедствий (предотвращение и уменьшение их масштабов). Эти меры в основном осуществляются в профилактическом порядке. Давно считалось, что предотвращение бедствия было гораздо важнее, чем борьба с ним позже. Зарубежный опыт и национальная практика показывают, что стоимость проектов по предотвращению кризисов значительно ниже, чем возможный ущерб от них [3].
Сотни и тысячи различных стихийных бедствий, опасных и чрезвычайных ситуаций происходят каждый год на Земле: ураганы, торнадо, пожары, наводнения, землетрясения и т.д. Большое количество людей являются жертвами. Кроме того, сама экономическая деятельность человека является источником серьезной потенциальной опасности. Это часто приводит к чрезвычайным ситуациям, созданным человеком, которые могут преодолеть любой ураган или землетрясение. Примеры включают Фукусиму или Чернобыль [2].
Строительство укрытий и специальных укрытий осуществляется в тех случаях, когда здания, сооружения, плотины или другие инженерные сооружения не способны защитить население от стихийных бедствий. Защитные объекты следует устанавливать в легкодоступных местах, где имеется большая концентрация населения, которые могли бы найти убежище в этих объектах как можно скорее. Например, в Японии рассматривался ужасный опыт Токийского землетрясения 1923 года и ядерной бомбардировки 1945 года.
Разработанная и внедренная национальная программа по созданию сети бомбоубежищ в городах позволяет укрывать до 20 тысяч человек в каждом из них

. Учитывая это, а также другие меры, население Японии в настоящее время считается одним из наиболее защищенных от природных и техногенных катастроф [5].
Улучшение устойчивости зданий и сооружений достигается за счет совершенствования дизайнерских решений и использования новых, более долговечных строительных материалов. Эта конструкция признана социально приемлемой и экономически оправданной. Несмотря на то, что его стоимость может возрасти до 60%, а иногда даже больше, чем при обычной конструкции, полученный эффект несравнимо выше.
Чрезвычайная ситуация ‒ это ситуация на конкретной территории, которая возникла в результате аварии, стихийного бедствия, катастрофы, стихийного бедствия или другого стихийного бедствия, которое может привести к человеческим жертвам или привести к ним, ущербу здоровью людей или окружающей среде, значительным потерям. материалы и нарушение условий жизни людей [8].
Предотвращение чрезвычайных ситуаций состоит из ряда мер, которые выполняются заранее и направлены на максимальное снижение риска чрезвычайной ситуации и поддержание здоровья людей, уменьшение ущерба окружающей среде и материальных потерь, когда они происходят.Экстренное реагирование ‒ это скорая помощь и другие неотложные экстренные работы для спасения жизней и поддержания здоровья людей, уменьшения ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также определения местоположения аварийных зон, заканчивая их характеристики опасными факторами [6].
Чрезвычайная зона ‒ это область, в которой возникла чрезвычайная ситуация [6].
Согласно международному праву, успешной защитой от стихийных бедствий является знание причин их возникновения и их механизмов. Если мы знаем суть процессов, мы можем их предсказать. Своевременный и точный прогноз бедствий является наиболее важной предпосылкой эффективной защиты [7].
Требования к безопасности людей, которые изменились за последние годы, приводят к ужесточению строительных норм по стойкости зданий и сооружений. Во многих развитых странах в настоящее время осуществляется стратегия строительства, в соответствии с которой строительные проекты и сооружения, подверженные опасным стихийным бедствиям при любых обстоятельствах, не должны выходить из нормального режима функционирования.
Например, в Соединенных Штатах национальная стратегия по смягчению последствий стихийных бедствий предусматривает разработку новых объектов, основанных на таких технологиях, которые способны обеспечить иммунитет ко всем видам стихийных бедствий. Прежде всего, эти требования распространяются на строительство всех федеральных зданий и объектов жизнеобеспечения [6].
Природа сейсмических и вулканических извержений во всем мире известна примерно в 50%