Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере оказания риелторских услуг по законодательству РФ

Введение: На сегодняшний день, говоря о современных условиях, связанных с переходом России к рыночной экономике, гражданское право вполне обоснованно можно рассматривать как один из важнейших регуляторов, функционирующих в рамках экономической жизни нашей страны.
Материалы и методы: Методологическую основу исследования составили частно - научные методы (сравнительно-правовой метод), а также общенаучные (философские методы, анализ). Также необходимо было прибегнуть к диалектическим методам и к методам сравнительного анализа.
Литературный обзор: основу данного исследования составили Гражданский кодекс Российской Федерации, а также учебники под редакцией Б.М. Гонгало и А.В. Симагулиной.
Результаты: согласно действующему законодательству Российской Федерации вопрос регулирования риелторской деятельности, являющегося одним из секторов гражданско-правового характера, является сферой ведения федеральных органов государственной власти. За субъектами РФ не закреплено право принимать нормативно-правовые акты, которые бы определяли порядок организации предпринимательских отношений на рынке недвижимого имущества.
Единственное легальное нормативное закрепление было «зафиксировано» в п. 2 Положения «О лицензировании риелторской деятельности», которое было утверждено Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 1996 г. № 1407.
Данный документ под риелторской деятельностью закреплял деятельность, которая осуществлялась как юридическими лицами, так и индивидуальными предпринимателями на основании соглашения, заключаемого с заинтересованным лицом, либо при наличии по доверенности, связанная с совершением от имени такого лица и за его счет либо от своего имени, но за средства и соблюдая интересы заинтересованного лица гражданско-правовых сделок в предметы которых входили земельные участки, здания, строения, сооружения, жилые и нежилые помещения и права на них

.
Однако указанное Постановление утратило силу, в связи с тем, что было принято Постановление Правительства РФ от 08.05.2002 № 302 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности».
В рамках Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) такой термин не используется [1]. Помимо этого, в действующем сегодня Федеральном законе от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» не закреплено лицензирование риелторской деятельности, что дает возможность осуществлять довольно прибыльную деятельность фактически любым как юридическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям под красивой звучной вывеской.
Обсуждения: также важно отметить, что ряд одноименных проектов находится на стадии рассмотрения в ряде субъектов РФ, таких как Москва, Санкт-Петербург, Челябинск, при этом они довольно сильно различаются в вопросах концепции, закрепляющей порядок осуществления контроля за риелторской деятельностью в виде лицензирования либо аккредитации органами самоуправления, и форм, в которых осуществляется риелторская деятельность - в индивидуальном порядке либо через агентства.
И вместо того, чтобы четко определить понятия и признаки риелторской деятельности в данных проектах просто перечисляются услуги, которые относятся к риелторским:
- агент,
- поверенный,
- комиссионер,
- дилер,
- посредник при заключении сделок с недвижимым имуществом,
- доверительный управляющий,
- предоставление консультационных услуг,
- услуги по изучению конъюнктуры рынка [1].
Таким образом, каких-либо специальных законов, которые были бы посвящены исключительно риелторской деятельности, на сегодняшний день на федеральном уровне не принято