Формы, методы и способы зарубежной антикоррупционной практики

Аннотация: В настоящей статье рассматриваются актуальные проблемы коррупции как социального явления, оказывающегося различное негативное влияние на развитие современного общества. В ходе написания статьи, объектом исследования были выбраны способы борьбы с коррупцией в зарубежных странах мира. Данные методы и формы были рассмотрены с точки зрения возможности применения данных методов в антикоррупционном законодательстве Российской Федерации.
Ключевые слова: коррупция, формы противодействия, способы противодействия.
Abstract: This article discusses the current problems of corruption as a social phenomenon that has various negative effects on the development of modern society. During the writing of the article, the objects of research were selected ways to combat corruption in foreign countries of the world. These methods and forms were considered in terms of the possibility of using these methods in the anti-corruption legislation of the Russian Federation.
Keywords: corruption, forms of counteraction, methods of counteraction.
По мнению некоторых правоведов, на сегодняшний день побороть коррупцию не удалось ни в одном из государств мира. Более того, многие приходят к выводу о том, что коррупция в органах государственной власти, как правило, приобретает одинаковые формы вне зависимости от того, происходит это в развитой или только лишь развивающейся стране. Однако, достигнуть положительных изменений в вопросе борьбы с коррупцией все-таки возможно. Так, Российская Федерация и Китая, практически одновременно начавшие планомерные экономические преобразования в государстве, пришли к тому, что почти за 30 лет, экономический потенциал Китая вырос приблизительно в 17,5 в то время как на территории РФ отмечается некоторая экономическая нестабильность.
Во многом эффективность борьбы с коррупцией связана с проводимыми реформами государственных органов, а также при создании специализированных структур, задачами которых является формирование различных способов борьбы с коррупцией.
Обращаясь к нормам ФЗ «О противодействию коррупции», можно отметить, что под коррупцией понимаются различные злоупотребления служебным положением, получение и дача взяток, коммерческий подкуп, а также иные формы злоупотребления лицами своего служебного и иного положения, которые в конечном счете наносят ущерб обществу и государству.
В складывающих коррупционных отношениях присутствуют два субъекта – инициатор преступного поведения и его исполнитель, являющийся должностным лицом. Иными словами, для борьбы с коррупционными проявлениями первостепенной задачей является борьба с инициатором преступного поведения, зачастую «склоняющего» исполнителя к различным коррупционным проявлениям.
Одной из серьёзнейших проблем, обусловившей рост коррупции является моральный кризис, поразивший общество ввиду обвального характера социально-экономических и политических преобразований, а также возникшего вакуума ценностей.
За последние годы в Российской Федерации выстроена государственная система теоретических положений и практических мер противодействия коррупции, контроля доходов и расходов должностных лиц, представления ими сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера

. Кроме того разработаны и реализуются взаимосвязанные меры привлечения к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности государственных и муниципальных служащих за коррупционные правонарушения.
Наиболее жесткими мерами борьбы с коррупционными проявлениями, т.е. применением репрессивного метода характеризуется Китай, который ставит уголовное наказание на первое место как один из способов искоренения коррупции в государстве. Значительная часть совершаемых коррупционных проявлений относится к категории тяжких или особо тяжких преступлений, за что в государстве предусмотрено назначение наказания в виде смертной казни. По мнению руководящей партии Китая, коррупционные скандалы наносят серьезный удар по государственному аппарату и имиджу правящей партии, в связи с чем китайскому законодателю пришлось срочно усиливать ответственность за преступления, серьезно подрывающие экономику страны.
В Российской Федерации, например, получение взятки должностным лицом, в соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести (т.е. наказание за данное преступление в виде лишения свободы не превышает трех лет, а основное наказание как правило в большинстве случаев не связано с лишением свободы). Санкция же например, мелкого взяточничества и вовсе предусматривает лишение свободы на срок до одного года, при этом, повторное совершение деяния, лицом, уже имеющего судимость также относится к категории преступлений небольшой тяжести.
На мой взгляд, именно отсутствие страха перед неизбежным тяжелым наказанием в нашем государстве способствует повсеместному развитию различных коррупционных проявлений, поскольку в большинстве случаев «коррупционеры» хотя и лишится права занимать определённые должности или заниматься определенной деятельностью, но все же по истечению срока течения наказания продолжают заниматься деятельностью, направленной на ущемление института государственной власти и государственной службы.
За последние несколько лет Китай стал лидером по количеству раскрытых преступлений в сфере коррупции. Ежегодно возбуждаются дела в отношении примерно сорока тысяч коррупционеров. За «расстрельные методы» в борьбе с коррупцией Китай всегда подвергался критике со стороны Запада. Поэтому в последние годы правительство КНР пошло на смягчение наказания в тех случаях, когда коррупционер возместит причиненный ущерб