Жителей небольшого города волнует вопрос несанкционированных выбросов в атмосферный воздух нефтеперерабатывающего предприятия в ночное время, что доказать достаточно проблематично, так как передвижная лаборатория предприятия не фиксирует превышений вредных веществ. Город не располагает специальными автолабораториями и стационарными постами в районе работы предприятия.
Какие меры можно предпринять в данном случае на уровне предприятия, населения и органов надзора?
К чему предъявляются требования в санитарно-эпидемиологическом законодательстве? Каким органом осуществляется государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование? Ответ обоснуйте с указанием ссылки на нормативный документ.
Нужно полное решение этой работы?
Решение
Меры на уровне предприятия
Нефтеперерабатывающие предприятия в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 13 марта 2019 г. № 428-р относятся к объектам I категории. На объектах I категории стационарные источники выбросов загрязняющих веществ должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха представляются в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор.
Меры на уровне населения могут быть приняты в виде общественного контроля за охраной атмосферного воздуха
. Общественный контроль осуществляется общественными объединениями и другими некоммерческими организациями, а также гражданами.
Меры на уровне органов надзора
Органы надзора имеют право провести внеплановую проверку нефтедобывающего предприятия. В случае выявления в результате внепланового мероприятия по надзору нарушений обязательных требований должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере природопользования:
- фиксируют факты выявленных нарушений в акте проверки;
- выдают предписание предприятию об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды с указанием сроков их устранения;
- при выявлении признаков административного правонарушения возбуждают дела об административных правонарушениях.
Требования по охране атмосферного воздуха в санитарно-эпидемиологическом законодательстве предъявляются:
- к качеству атмосферного воздуха населенных мест;
- к обеспечению качества атмосферного воздуха при размещении, строительстве и реконструкции объектов хозяйственной и иной деятельности, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха;
- качеству атмосферного воздуха при эксплуатации объектов, являющихся источниками загрязнения атмосферы;
- к организации производственного лабораторного контроля за загрязнением атмосферного воздуха населенных мест.
Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование атмосферного воздуха осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 № 554 «Об утверждении Положения о Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании».