Зарегистрированный кандидат в депутаты К-й областной Думы А. обратился в суд с заявлением об отмене регистрации Г. кандидатом в депутаты К-й областной Думы вследствие нарушений ограничений при проведении предвыборной агитации, что выразилось в наличии в оплаченной из избирательного фонда Б листовки «Настало время жестоких мер» агитации, возбуждающей социальную ненависть и вражду. На оборотной стороне листовки красным шрифтом опечатано «нет кремлевским оккупантам и их кулацким подпевалам» и ниже - «Областная Дума должна служить к-цам, а не московским капиталистам». В листовке также содержатся следующие фразы: «с нищих больше ничего брать», «земля делится партийным правительством руками наших «земляков», а тысячи фермерских хозяйств годами стоят в очереди на оформление земельных участков».
1. Какие нормы права подлежат применению? Обоснуй свой ответ.
2. Перечислите требования к форме и содержанию документов, с помощью которых должна быть разрешена ситуация?
3. Дайте юридический анализ ситуации и предложите вариант решения задачи. Аргументируйте его.
Решение
В данном случае помимо избирательного права, которое регулирует правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, референдумов (например, вопрос отмены регистрации кандидата в депутаты) в соответствии с положениями Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», также подлежат применению нормы:
а) конституционного права, поскольку Конституция РФ (ст. 32), федеральные конституционные законы (ФКЗ от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации», ФКЗ от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации») определяют наличие политических прав граждан РФ;
б) Кодекса административного судопроизводства РФ, который согласно п.6 ч. 2 ст. 1, главе 24 КАС РФ регулирует вопросы о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Согласно ч.7 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу.
в) уголовного права, поскольку при решении вопроса об отмене регистрации кандидата в депутаты прокуратурой будет проводиться проверка соответствия действий гражданина, в отношении которого применяется процедура отмены регистрации в депутаты, признакам преступлений, предусмотренных главой 29 УК РФ «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства». Хочется отметить, что преступления, предусмотренные статьями гл. 29 УК РФ, являются наиболее опасными, поскольку подрывают конституционные основы государства, его суверенитет, и скорее всего, в данном случае прокуратура не обнаружит в действиях гражданина Г. признаков преступления, предусмотренных главой 29 УК РФ;
д) иные законы, конституции (уставы), нормативно правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, референдумов.
2. Согласно ст.125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Согласно ч.2 ст
. 125 КАС РФ если иное не установлено КАС РФ, в административном исковом заявлении должны быть указаны:
- наименование и реквизиты суда, куда подается заявление;
- наименование и реквизиты административного истца;
- наименование и реквизиты административного ответчика;
- сведения о нарушении прав, свобод и законных интересов;
- непосредственно требования к ответчику;
- информация о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора (если данный спор требует такой процедуры);
- приложение к административному иску;
- иные сведения.
Истец в исковом заявлении должен ссылаться на имеющиеся у него доказательства, а также на известные ему доказательства. В случае если какие-то доказательства отсутствуют у истца и не могут быть им получены самостоятельно, то последний вправе в исковом заявлении сразу заявить ходатайство об истребовании таких доказательств. Также истцом могут быть заявлены и иные ходатайства.
В соответствии с п. 2 ст. 75 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и действия (бездействие) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обжалуются в Верховный Суд Российской Федерации, решения и действия (бездействие) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации обжалуются в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, решения и действия (бездействие) иных комиссий обжалуются в районные суды.
В соответствии с п. 11 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.
Госпошлина при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными определяется в соответствии с пп
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
