Законом Амурской области от 21 января 2005 г
.pdf
Зарегистрируйся в 2 клика в Кампус и получи неограниченный доступ к материалам с подпиской Кампус+ 🔥
Законом Амурской области от 21 января 2005 г. № 422-О3 «Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Амурской области» было введено понятие земельного участка для обслуживания жилого дома, под которым понимается земельный участок, предназначенный для обслуживания (эксплуатации) существующего жилого дома (квартиры в жилом доме), включающий в себя земельный участок, находящийся непосредственно под жилым домом (квартирой в жилом доме), и прилегающую к нему территорию с хозяйственными постройками, а также земельный участок, используемый для огородничества (приусадебный участок). Прокурором Амурской области использование этого понятия в законодательстве субъекта РФ было расценено как противоречащее Земельному кодексу РФ, который содержит указанное понятие, и субъекты РФ не могут самостоятельно определять понятие земельного участка, в связи с чем прокурор обратился в суд.
Какие определения земельного участка имеются в действующем земельном законодательстве? Является ли понятие, закрепленное в Законе Амурской области, раскрывающим сущность земельного участка? Противоречит ли оно понятию земельного участка, закрепленному в ЗК РФ? В чем заключается сущность определения земельного участка, закрепленного в Законе Амурской области? Проведите правовую экспертизу понятий земельного участка
Нужно полное решение этой работы?
Решение
Согласно ст.72 Конституции РФ земельное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.3 ЗК РФ земельное законодательство состоит из ЗК РФ, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ, а также органы исполнительной власти субъектов РФ на основании и во исполнение ЗК РФ, федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, законов субъектов РФ в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.
Ч.1 и ч.2 ст.10 ЗК РФ относит к полномочиям субъектов РФ в области земельных отношений:
- резервирование, изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд субъектов РФ;
- разработку и реализацию региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов РФ;
- иные полномочия, не отнесенные к полномочиям РФ или к полномочиям органов местного самоуправления;
- управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в соответствии с ЗК РФ могут устанавливать:
- случаи бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан и юридических лиц использования земли; в т.ч
. гражданам, имеющим трех и более детей, установление предельных (максимальных и минимальных) размеров таких земельных участков – только законы субъектов
- случаи установления особого правового режима использования земель традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ и этнических общностей;
- порядок охраны земель, занятых оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера, отгонными, сезонными пастбищами;
- признание земельных участков находящимися в муниципальной собственности – только законы субъектов;
- установление публичного сервитута;
- порядок и условия информирования органом местного самоуправления землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства – только законы субъектов;
- установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства – только законы субъектов
- максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для тех же целей из земель, находящихся в собственности субъекта – только законы субъектов
- случаи изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд - только законы;
- порядок проведения землеустройства;
- порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение земельного законодательства;
- условия предоставления гражданам земельных участков из земель с/х назначения для сенокошения и выпаса скота– только законы субъектов;
- утверждение и изменение границ и правового режима пригородных зон– только законы субъектов;
- порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального и местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального и местного значения– только законы субъектов.
Ныне действующего ЗК РФ также дает определение земельного участка, только ст.6 ЗК РФ признает земельный участок объектом земельных отношений
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
