Законодательный орган одного из субъектов Российской Федерации обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности Постановления Правительства Российской Федерации, посвященного мерам государственной поддержки крупного металлургического комбината, расположенного на территории данного субъекта Российской Федерации.
Согласно названному Постановлению, Министерству финансов Российской Федерации и Минэкономразвития Российской Федерации поручалось в определенные сроки разработать программу инвестиций металлургического комбината, а также предусмотреть меры финансового стимулирования.
Министерству природы предписывалось при взаимодействии с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации разработать в строго определенный срок обновленные экологические стандарты, необходимые для внедрения на указанном предприятии. По мнению заявителя, оспоренный акт принят вопреки Конституции Российской
Федерации: его реализация может привести к нарушению добросовестной конкуренции в данном субъекте Российской Федерации (ст. 34), а также угрожает праву граждан на благоприятную экологическую среду (ст. 42).
Каковы перспективы данного запроса? Дайте обоснование решения
Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу о соответствии данного обращения требования Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Нужно полное решение этой работы?
Решение
В соответствии со ст. 84 ФКЗ «О конституционном суде РФ» правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности указанных в ч.2 ст. 125 Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними обладают Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, одна пятая сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительство Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
То есть в соответствии с вышеуказанной нормой в конституционный суд РФ с целью проверки положений, содержащихся в Постановлении Правительства РФ имеет право Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Думы, одной пятая сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительство Российской Федерации, Верховный Суда Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации
. То есть, законодательный орган одного из субъектов Российской Федерации может быть субъектом обращения в Конституционный Суд РФ.
В соответствии со ст. 87 ФКЗ «О конституционном суде РФ» по итогам рассмотрения дела о проверке конституционности нормативного акта органа государственной власти или договора между органами государственной власти Конституционный Суд Российской Федерации принимает одно из следующих постановлений:
- о признании нормативного акта или договора либо отдельных их положений соответствующими Конституции Российской Федерации;
- о признании нормативного акта или договора либо отдельных их положений соответствующими Конституции Российской Федерации в данном Конституционным Судом Российской Федерации истолковании;
- о признании нормативного акта или договора либо отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации.
Признание не соответствующими Конституции Российской Федерации федерального закона, нормативного акта Президента Российской Федерации, нормативного акта Правительства Российской Федерации, договора или отдельных их положений является основанием для отмены в установленном порядке положений других нормативных актов либо договоров, основанных на признанных неконституционными полностью или частично нормативном акте либо договоре либо воспроизводящих их или содержащих такие же положения, какие были признаны неконституционными.
То есть данный запрос может быть проверен конституционным судом РФ с вынесением по итогам проверки соответствующего решения.