Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло закон
.pdf
Зарегистрируйся в 2 клика в Кампус и получи неограниченный доступ к материалам с подпиской Кампус+ 🔥
Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло закон, согласно которому дела об административных правонарушениях предусмотренных статьей 12.8 КоАП РФ совершенных на территории Санкт-Петербурга рассматриваются начальниками районных отделов полиции. Депутат законодательного собрания Петров посчитал, что данный закон не соответствует Конституции РФ, так как законодательный орган субъекта вышел за пределы своей компетенции, и направил запрос в уставный суд Санкт-Петербурга, в котором попросил признать вышеизложенные положения закона не соответствующим Конституции. В ответ на депутатский запрос представитель законодательного собрания в отзыве указал, что закон соответствует конституции, в связи с тем, что согласно ст.72 административное законодательство отнесено к совместному ведению РФ и субъектов.
Дайте юридическую оценку значимым обстоятельствам данного дела. Верно ли поступил депутат и какое решение должен принять уставный суд? Дайте рекомендацию как действовать в подобных ситуациях.
КОАП, Устав Санкт-Петербург, закон Санкт-Петербурга об уставном судье
Нужно полное решение этой работы?
Решение
Решение данной задачи следует начать с того, что согласно ст. 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются Федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить Федеральным законам, принятым по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае противоречия между Федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует Федеральный закон.
Из содержания приведённой правовой нормы следует, что наряду с Федеральным законом, может действовать и закон субъекта Российской Федерации принятый по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, этот закон не должен противоречить Федеральному закону.
Пункт 1 ст. 23.1. КоАП РФ содержит в себе положение, согласно которому, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст
. 12.8. КоАП РФ. Соответственно, следует вывод о том, что дела об административных правонарушениях предусмотренных статьей 12.8 КоАП РФ, совершенные на территории Санкт-Петербурга, не могут рассматриваться начальниками районных отделов полиции.
Далее стоит отметить, что ст. 27 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» устанавливает, что Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации может создаваться субъектом Российской Федерации для рассмотрения вопросов соответствия законов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления субъекта Российской Федерации конституции (уставу) субъекта Российской Федерации, а также для толкования конституции (устава) субъекта Российской Федерации. Конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации рассматривает отнесенные к его компетенции вопросы в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
Статья 3 Закона Санкт-Петербурга от 5 июня 2000 г