За консультацией обратился директор школы. Для исполнения предписания Роспотребнадзора в школе был оборудован медпункт и приобретены лекарства на сумму 10 тыс. руб. Эти расходы не были предусмотрены в утвержденной бюджетной смете, а также в расшифровке к этой смете. Необходимость срочной оплаты связана с подготовкой школы к учебному году. Правомерны ли данные действия? Может ли директор школы быть привлечен к ответственности, и если да, то к какой? Подготовьте письменный ответ на запрос со ссылками на действующее законодательство.
Решение
В силу ст. 38 БК РФ целевой характер использования бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования. При этом законом (решением) о бюджете устанавливается распределение бюджетных ассигнований по каждому главному распорядителю бюджетных средств в разрезе кодов разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджетов, отражающих направления (цели) финансирования расходов бюджета.
Согласно ч. 1 ст. 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы РФ и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.
В соответствии с ч
. 1 ст. 306.1 БК РФ бюджетным нарушением признается совершенное в нарушение бюджетного законодательства РФ, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы РФ, действие (бездействие) финансового органа, главного распорядителя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, за совершение которого гл. 30 БК РФ предусмотрено применение бюджетных мер принуждения.
Приобретение активов, не включенных в сметный расчет, нельзя рассматривать как нецелевое использование бюджетных средств, если были внесены изменения в сметные расчеты