За круглым столом при рассмотрении вопроса о формировании систем государственного регулирования инвестиционной деятельности обнаружилось недопонимание в восприятии двух точек зрения преобразования экономики

Государственное регулирование инвестиционных процессов имеет две линии направленности:
1) глобально ориентированная, предполагающая максимально возможную свободу перемещения через границы капитала, товаров и услуг, сведение функций государства к защите прав частной собственности, прав личности, подавлению негативных эффектов рынка;
2) национально ориентированная, которая не отрицает объективности глобализации как современной формы интернационализации производства, но ставит под сомнение практику механического применения в российских условиях неолиберальной модели глобализации.
В целях защиты национальных интересов отечественных производителей и потребителей государство осуществляет меры, принятые в международной практике:
— сфера земельных отношений, в которых исключаются права собственности нерезидентов на сельскохозяйственные земли;
— банковская сфера, где предусмотрена квота Центрального банка на совокупный иностранный капитал, на включение нерезидентов в руководящий состав;
— страховая сфера, где существует потолок на совокупный капитал участия
иностранных инвесторов в уставном капитале российских страховых компаний, ограничиваются отдельные виды страховой деятельности и страхового посредничества;
— валютная сфера, где сохраняются отдельные регулирующие акты, направленные на поддержание курса национальной валюты и импортно-экспортные операции;
— топливно-энергетическая сфера, где пока действуют ограничения на владение совокупным капиталом;
— сфера транспортной инфраструктуры, в которой иностранным компаниям запрещаются отдельные виды деятельности, ограничено владение капитала в авиапредприятиях, введен тариф на импортируемую летную технику.
Федеральные органы государственной власти для регулирования инвестиционной деятельности используют следующие формы и методы (ст . 11 ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»):
1) создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:
— совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений;
— установления субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов, не носящих индивидуального характера;
— защиты интересов инвесторов;
— предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не противоречащих законодательству Российской Федерации;
— расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения;
— создания и развития сети информационно-аналитических центров, осуществляющих регулярное проведение рейтингов и публикацию рейтинговых оценок субъектов инвестиционной деятельности;
— принятия мер по прекращению и предупреждению нарушений антимонопольного законодательства Российской Федерации;
— расширения возможностей использования залогов при осуществлении кредитования;
— развития финансового лизинга в Российской Федерации;
— проведения переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции;
— создания возможностей формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов;
— выработки и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве;
2) прямое участие государства в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:
— разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых Российской Федерацией совместно с иностранными государствами, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета;
— ежегодного формирования федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере инвестиционной деятельности, и ее реализации;
— проведения экспертизы инвестиционных проектов;
— защиты российских организаций от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и ненаукоемких технологий, оборудования, конструкций и материалов;
— выпуска облигационных займов, гарантированных целевых займов;
— вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности;
— предоставления концессий российским и иностранным инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов).
Таким образом, существует две формы государственного регулирования инвестиционной деятельности — прямое и косвенное