Юрлов обратился в суд с административным иском, указав следующее. Отделением ГИБДД Управления МВД России по г. Светлограду установлен дорожный знак «Парковка для инвалидов» возле подземной перехватывающей парковки станции метро "Авиационная". Юрлов просил признать установку данного знака недействительной и недействующей, поскольку знак устанавливает правило поведения для неопределенного круга лиц, также Юрлов просил обязать отделение ГИБДД Управления МВД России по г. Светлограду демонтировать его.
В ходе рассмотрения дела ответчик заявил, что дорожный знак установлен на основании постановления Комитета по транспорту Исполнительного комитета муниципального образования города Светлограда, к полномочиям которого относится организация установки дорожных знаков на парковках (парковочных местах), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, поэтому его действия правомерны.
Обладает ли обжалуемый Юрлов объект признаками нормативного правового акта? В каком порядке должен рассматриваться административный иск?
Решение
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Положениями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.