В суд поступило уголовное дело с обвинительным заключением

Оценивать действия судьи следует исходя из положений главы 33 УПК, регламентирующей общий порядок подготовки к судебному заседанию.
Так, подготовка к судебному заседанию - это самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, проверяет допустимость доказательств и наличие юридических оснований для рассмотрения дела в судебном заседании, принимает соответствующее решение и осуществляет подготовительные действия к судебному заседанию. Эта стадия начинается с момента поступления дела в суд и завершается выполнением последнего из подготовительных действий к судебному заседанию.
Значение данной стадии заключается исключительно в проверке материалов уголовного дела и подготовке к его рассмотрению в судебном заседании.
Таким образом, из условий задачи следует, что действия судьи явно выходят за пределы полномочий, определенных статьями 227 и 228 УПК РФ.
Отвечая на второй вопрос задачи, отметим, что согласно ст . 231 УПК (Назначение судебного заседания) при отсутствии оснований для принятия решений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части первой статьи 227 УПК, судья выносит постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания.
Помимо вопросов, предусмотренных частью второй статьи 227 УПК суд правомочен решать следующие вопросы:
1) о месте, дате и времени судебного заседания;
2) о рассмотрении уголовного дела судьей единолично или судом коллегиально;
3) о назначении защитника в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части первой статьи 51 УПК;
4) о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами;
5) о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных статьей 241 УПК;
6) о мере пресечения, за исключением случаев избрания меры пресечения в виде запрета определенных действий, предусмотренного пунктом 1 части шестой статьи 105.1 УПК, залога, домашнего ареста или заключения под стражу, либо о продлении срока запрета определенных действий, предусмотренного пунктом 1 части шестой статьи 105.1 УПК, срока домашнего ареста или срока заключения под стражу.