В известном фантастическом произведении А. Беляева "Продавец воздуха" некто А. Бэйли где-то в Сибири решил выкачать воздух из атмосферы с целью его последующей продажи. Дайте правовую оценку таких действий, если бы они происходили в реальное время.
Решение
Экологическое законодательство регулирует охрану не воздуха вообще, а только атмосферного воздуха.
Так, согласно ст.1 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений. А в преамбуле данного Федерального закона говорится, что атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.
Обращение с атмосферным воздухом как природным ресурсом обладает некоторыми специфическими чертами. И поэтому в соответствии со своими свойствами не может являться объектом права собственности( не может быть индивидуализирован).
На ряду с этим положением, государство обладает суверенными правами на воздушное пространство над своей территорией и на атмосферный воздух, там находящийся.
Так, в силу ст.1 ВзК РФ Российская Федерация обладает полным и исключительным суверенитетом в отношении воздушного пространства Российской Федерации
. А под воздушным пространством Российской Федерации понимается воздушное пространство над территорией Российской Федерации, в том числе воздушное пространство над внутренними водами и территориальным морем.
В преамбуле к ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» говорится «Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии» соответственно регулирует только правовую охрану.
Поэтому в ст.29 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» перечислены права граждан, юр.лиц и общественных объединений в сфере охраны атмосферного воздуха ( такие как информацию о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении; участие в проведении мероприятий по охране атмосферного воздуха и их финансирование; участие в обсуждении вопросов о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и т.д.) и в приведенной статье нет указания на то, что атмосферный воздух можно использовать в коммерческих целях.
Также не следует забывать о Конституции РФ