В прокуратуру района обратился гражданин Земин с жалобой

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Конституции Российской Федерации гражданам гарантировано право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Порядок осуществления избирательных прав граждан регламентирован Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и другими нормативными актами . Прокурор осуществляет защиту избирательных прав граждан в следующих формах: путем обращения с заявлением в соответствующий суд либо вступает в процесс для дачи заключения, если дело инициировано другими лицами в случаях, предусмотренных законом.
Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства (определение Верховного Суда РФ от 06.09.2002 № 52-Г02- 6)