Управление Росприроднадзора по результатам проведенной проверки соблюдения природоохранного законодательства на объекте, отнесенном к I категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установил следующие нарушения:
- отсутствие экологического паспорта объекта воздействия;
- отсутствие экологического сертификата на технологический процесс производства продукции:
- нарушение требований охраны труда на предприятии.
Какие меры административного вправе применить орган Росприроднадзора для восстановления и охраны правопорядка в сфере охраны окружающей среды при производстве работ? Охарактеризуйте состав экологической документации для объектов категории, оказывающих воздействие на окружающую среду.
Решение
Отсутствие Паспортов отходов 1-4 классов опасности
ДЛ: 10 - 30 тыс. руб., ИП: 30 - 50 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток, ЮЛ: 100 - 250 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток Статья 8.2 "Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами" Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ
2. Отсутствие экологического сертификата может рассматриваться как препятствие к получению лицензий или как основание для аннулирования ранее выданных лицензий на различные виды деятельности. В отдельных случаях это может сопровождаться более жестким налогообложением. С точки зрения развития международной кооперации необходимо обеспечить признание национального экологического сертификата одной страны другими.
3. УК РФ Статья 143. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -
наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3
. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Экологическая документация и отчетность, обязательная для всех категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также для объектов без категории:
Паспортизация отходовВедение учета в области обращения с отходамиОтчет по форме № 2-ТП (отходы)
Дополнительная документация:
Для объектов без категории:
Плата за НВОСВыполнение нормативов утилизации либо уплата экологического сбора, если предприятие является производителем или импортером товаровЕсли осуществляется пользование водными объектами:• Отчеты по формам № 2-ТП (водхоз) и 2-ОС• Сведения по формам 6.1, 6.2, 6.3 и 3.1, 3.2, 3.3
Для объектов I категории:
Комплексное экологическое разрешениеПрограмма производственного экологического контроля и отчет об организации и о результатах ПЭК (в составе КЭР)Технологические нормативы (нормативы выбросов, сбросов ЗВ, нормативы допустимых физических воздействий) (в составе КЭР)Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов для радиоактивных, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (вещества I, II классов опасности) (в составе КЭР)Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ для объектов централизованной системы водоотведения поселков и городских округов (в составе КЭР)Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (в составе КЭР)Программ повышения экологической эффективности (в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов) (в составе КЭРРазрешение на вредное физическое воздействие на атмосферный воздух (при наличии таких воздействий)Плата за НВОСОтчет по форме № 4-ОС (предприятия, имеющие затраты на охрану окружающей среды более 100 тыс