Студент Университета Иванов гулял по центральной площади города. К нему подошли сотрудники полиции сержант Сергеев и рядовой Алексеев. Не представившись, сержант Сергеев попросил Иванова предъявить документ, удостоверяющий личность. Студент объяснил сотрудникам полиции, что паспорт он оставил дома и при себе у него есть только студенческий билет. Сотрудники полиции пояснили Иванову, что студенческий билет не является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, и грубо попросили его проследовать с ними в ближайшее отделение полиции для установления его личности. Иванов пробыл 3 часа в отделе полиции, после чего его отпустили домой, без составления каких-либо процессуальных документов.
Каково содержание административно-правового статуса гражданина РФ? Какие элементы включает в себя административная правосубъектность гражданина РФ?
Перечислите нормативные правовые акты, которые необходимы для разрешения данной ситуации. Нарушил ли студент Иванов положения законодательства Российской Федерации?
Законны ли требования и действия сотрудников полиции в описанной ситуации? Как обязаны вести себя сотрудники полиции при взаимодействии с гражданами?
Решение
Административно-правовой статус гражданина – это комплекс прав и обязанностей граждан, закрепленных нормами административного права, а также гарантии реализации прав и обязанностей (охрана законом и механизм защиты органами государства и местного самоуправления (ст. 17, 18 Конституции РФ).
Административно-правовой статус гражданина определяется содержанием его административной правосубъектности, включающей:
административную правоспособность – это признаваемая за гражданином законом возможность быть субъектом административного права, иметь права и обязанности в сфере государственного управления;
административную дееспособность – предусмотренная правом способность субъекта лично своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права и нести юридические обязанности в сфере государственного управления (ст. 60 Конституции РФ).
административную деликтоспособность – предусмотренная правом способность субъекта лично нести юридическую ответственность за совершенное административное правонарушение (ст. 2.3 КоАП РФ, ст. 2.8 КоАП РФ).
Нормативные правовые акты, которые необходимы для разрешения данной ситуации:
Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (ред. от 20.11.2018) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации»;
Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред
. от 24.02.2021) «О полиции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2021);
Положения об удостоверении личности военнослужащего РФ утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.2003 № 91 (ред. от 29.12.2016) «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации»;
Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с ч.1 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (ред. от 20.11.2018) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации». Тем не менее, нет ни одного закона, который принуждает носить паспорт всегда с собой.
Следовательно, студент Университета Иванов не нарушил положения законодательства Российской Федерации.
В силу п.2, ч.1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О полиции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2021), полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с ч.1 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 (ред
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
