Современная концепция предупреждения преступности несовершеннолетних закреплена в документах международного сообщества. Среди важнейших международных актов можно назвать следующие: «Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций», касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 г. («Пекинские правила»); «Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.)»; «Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних», 1990 г. («Эр-Риядские руководящие принципы»). Во всех международных документах закреплен приоритет воспитательных, других социальных и правовых мер в различных отраслях права перед уголовной ответственностью, они призваны гарантировать обеспечение минимальных гарантий прав и интересов несовершеннолетних, в целом направляют политику государства в данной области. В качестве основы профилактики совершения правонарушений и преступлений несовершеннолетними, международные нормы подразумевают принятие различных государственных программ и стратегий, создание специализированных органов для работы с несовершеннолетними, подготовку персонала с соответствующей профессиональной подготовкой. При этом также закрепляется необходимость участия самой молодежи в профилактике. В «Эр-Риядских руководящих принципах» обращено внимание на то, что предупреждение преступлений должно происходить через все институты общества, а особенно через семью, общину, лиц аналогичной возрастной группы, школу, профессионально-техническую подготовку, трудовую деятельность, а также через добровольные организации (ст. 10). Большое внимание уделяется семье: признается приоритетным воспитание в благополучной и стабильной семье, а иным семьям государство должно оказывать необходимую поддержку. Значение также придается информационному просвещению». Каким образом профилактика преступности несовершеннолетних осуществляется в настоящее время в России? Разработайте Вашу собственную концепцию предупреждения преступности несовершеннолетних.
Нужно полное решение этой работы?
Решение
В современных условиях основными направлениями совершенствования профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в России являются:
- гуманизация превентивной практики, преобладание защитных мер над мерами наказания и принуждения;
- профессионализация в воспитательно-профилактической и защитной деятельности, подготовка специальных кадров социальных работников, социальных педагогов, психологов, специализирующихся на практической работе по коррекции отклоняющегося поведения детей и подростков, оздоровлению условий их семейного и общественного воспитания;
- усиление роли медико-психологической помощи и поддержки в коррекции отклоняющегося поведения детей и подростков, реабилитации несовершеннолетних с различными формами социальной и психической дезадаптации;
- признание семьи в качестве ведущего института социализации детей и подростков, осуществление социальных мер социально-правовой, социально-педагогической и медико-психологической помощи семье, прежде всего семьям группы социального риска;строгое разграничение воспитательной и профилактической компетенции между государственными социальными службами, правоохранительными органами, общественными объединениями при их тесном взаимодействии и максимальном участии в реализации государственной молодежной политики.
В предупреждении преступности несовершеннолетних участвуют множество субъектов. Они представляют собой единую, связанную общностью целей и задач, систему, включающую комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы управления социальной защитой населения, образованием, здравоохранением; органы опеки и попечительства, по делам молодежи, службы занятости, внутренних дел.
Координацию действий министерств и ведомств по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляет Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних при Правительстве Российской Федерации.
Специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, являются:
- социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- социальные приюты для детей, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, нуждающихся в экстренной социальной помощи государства;
- центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.
Кроме того, в настоящее время создаются учреждения социального обслуживания, к которым относятся территориальные центры социальной помощи семье и детям, центры психолого-педагогической помощи населению, центры экстренной психологической помощи и др
. Некоторые из этих учреждений являются госбюджетными; другие образованы на предприятиях различных форм собственности; третьи функционируют за счет дотаций государства, благотворительных организаций и пожертвований российских и зарубежных граждан, коммерческих структур.
В специальном предупреждении преступлений несовершеннолетних также участвуют много субъектов, отличающихся друг от друга характером функций, особенностями применения предупредительных мер, их объемом. В зависимости от этого принято выделять неспециализированные и специализированные субъекты специального предупреждения.
Специализированные субъекты имеют своей целью именно борьбу с преступностью, в том числе и несовершеннолетних
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
