Сотрудники патрульно-постовой службы полиции на улице Московской г. Пензы задержали и составили административный протокол на депутата Бековского районного собрания Симонову Е.И. и её дочь инспектора паспортно-визовой службы Бековского МО УМВД за переход улицы в неположенном месте. Правомерны ли действия сотрудников полиции?
Решение
Действия сотрудников полиции правомерны.
Согласно п. «а» ч.2 ст. 19 ФЗ от 08.05.1994 N 3-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации": Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации не могут быть: а) привлечены к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке.
Статьей 98 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий обладают только члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы.
Согласно части 2 статьи 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами
.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержит некоторые правовые гарантии в отношении депутатов муниципальных образований.
Так, частью 9 статьи 40 данного Закона установлено, что депутат не может быть привлечен к административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотренная федеральным законом.
По обозначенному вопросу высказывался также и Верховный Суд Российской Федерации. Так, Постановлением Верховного Суда РФ от 25 декабря 2013 г