Согласно абз 3 и 2 ст 3 Федерального закона
.pdf
Зарегистрируйся в 2 клика в Кампус и получи неограниченный доступ к материалам с подпиской Кампус+ 🔥
Согласно абз. 3 и. 2 ст. 3 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях», действующему на момент подачи жалобы в редакции Федерального закона от 20.12.2004 № 168-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О политических партиях”», в политической партии должно состоять не менее 50 тыс. членов политической партии, при этом более чем в половине субъектов РФ политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее 500 членов политической партии; в остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее 250 членов политической партии. В соответствии с поди, «г», «д» и. 3 ст. 41 названного Закона отсутствие региональных отделений политической партии численностью не менее 500 членов политической партии более чем в половине субъектов РФ, а также отсутствие необходимого числа членов политической партии, предусмотренного и. 2 ст. 3, является основанием для ее ликвидации по решению Верховного Суда РФ. Кроме того, согласно поди, «ж» п. I ст. 18 того же Закона, введенному Федеральным законом от 20.12.2004 № 168-ФЗ, для государственной регистрации регионального отделения политической партии в соответствующий территориальный орган необходимо представить список членов регионального отделения.
По мнению заявителя, изложенному в жалобе в Конституционный Суд РФ, установленный абз. 3 п. 2 ст. 3 Федерального закона «О политических партиях» необходимый минимальный предел численности членов политической партии является чрезмерным и существенно ограничивает реализацию гражданами РФ конституционного права на объединение путем создания общероссийских политических партий, чем умаляет их право на представительство интересов в законодательных (представительных) органах государственной власти на федеральном и региональном уровнях больших социальных слоев населения; предусмотренное поди. «ж» и. 1 ст. 18 названного Федерального закона требование о представлении списка членов регионального отделения политической партии для государственной регистрации в уполномоченный орган государственной власти является формой государственного контроля над идеологическим многообразием, над свободой мысли и слова, мнениями и убеждениями, не совпадающими с официальной позицией относительно существующего политического, экономического, социального порядка в стране; подл, «г», «д» п. 3 ст. 41 Закона, предусматривающие принудительную ликвидацию политической партии в случае несоответствия численности ее членов установленным требованиям, являются неконституционными постольку, поскольку неконституционны положения абз. 3 п. 2 ст. 3 и поди, «ж» н. 1 ст. 18.
Именно эти законоположения, примененные в его деле, заявитель просит признать противоречащими ст. 1 (ч. 1), 2, 13 (ч. 3), 15 (ч. 1 и 4), 17, 19 (ч. 2), 28, 29 (ч. 1 и 3), ,30 (ч. 1), 32 (ч. 1 н 2), 45 (ч. 1) и 55 (ч. 2) Конституции РФ.
Каким должно быть решение Конституционного Суда РФ?
Нужно полное решение этой работы?
Решение
В Постановлении от 1 февраля 2005 года N 1-П Конституционный Суд Российской Федерации признал установленные Федеральным законом "О политических партиях" (в редакции Федерального закона от 21 марта 2002 года N 31-ФЗ) количественные критерии создания политической партии не противоречащими Конституции Российской Федерации. Одновременно Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что эти количественные критерии могут приобрести неконституционный характер только в том случае, если результатом их применения окажется невозможность реального осуществления конституционного права граждан на объединение в политические партии, имеющие в условиях действия конституционного принципа многопартийности равные правовые возможности для участия в политическом волеобразовании многонационального народа Российской Федерации.
Поскольку политические партии создаются в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политически акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и местного самоуправления (пункт 1 статьи 3 Федерального закона "О политических партиях"), установление этих критериев федеральный законодатель правомерно связывает с реальной способностью политической партии выражать интересы значительной части общества и выполнять возложенную на нее публичную функцию.
Таким образом, не противоречат Конституции Российской Федерации положения абзаца третьего пункта 2 статьи 3 Федерального закона "О политических партиях", которыми устанавливаются требования к численности политической партии и ее региональных отделений, и находящиеся в нормативном единстве с этими положениями подпункт "ж" пункта 1 статьи 18 и подпункты "г", "д" пункта 3 статьи 41названного Федерального закона, регулирующие условия и порядок государственной регистрации регионального отделения политической партии, а также последствия изменения статуса политической партии, не отвечающей требованиям, предъявляемым к политической партии.
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
