Смоделируйте принятие, исполнение и отчет об исполнении бюджета на федеральном, региональном или муниципальном уровне. Необходимо, чтобы возникли проблемы на одной из этих стадий. Можно использовать вымышленные названия.
Решение
Вопросами подготовки и согласования местного бюджета занимается местная администрация, при этом учитываются приоритеты, которые устанавливаются органом местного самоуправления. Приоритеты определяются:
- исходя из анализа текущего состояния органа местного самоуправления;
- исходя из перспектив дальнейшего развития муниципального образования.
Необходимость составления местных бюджетов обусловлена наличием собственных предметов ведения, требующих осуществления хозяйственной деятельности бюджетов - утверждаемых нормативным актом планов финансовой деятельности на определенный период, представляемых в форме описи расходов и доходов, сгруппированных по определенным признака.
Составление проектов местных бюджетов, утверждение и исполнение местных бюджетов осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и бюджетной классификацией субъекта Российской Федерации в целях соблюдения принципа единства.
В настоящее время к основным проблемам при формировании местного бюджета следует отнести :
- обеспечение сбалансированности бюджета;
- совершенствование бюджетного федерализма, системы регулирования бюджетными ресурсами и бюджетного процесса;
- укрепление системы финансового контроля за целевым, экономичным и эффективным использованием бюджетных средств;
- разработка методологических подходов, методов и методик формирования бюджета и распределения бюджетных средств.
Сбалансированность бюджета, может быть достигнута за счет эффективности сбора налогов со всех налогоплательщиков, сокращения расходов, расширения эмиссионных и неэмиссионных источников финансирования бюджетного дефицита, повышения доли неналоговых видов доходов, сокращения внешних и внутренних заимствований
.
Оптимизировать бюджетную систему на основе обобщения теоретических положений означает, что необходимо усовершенствовать существующие или разработать новые методы, методики, подходы, принципы, логико-математические зависимости, модели, алгоритмы и с их помощью обосновать оптимальную структуру бюджетной системы и взаимосвязи между ее элементами.
В целях решения проблем контроля и эффективного расходования бюджетных средств возможно ввести персональную ответственность должностных лиц всех уровней власти бюджетной системы за формирование бюджетов, целевое расходование средств бюджетов, а также внедрить систему оплаты труда по результатам деятельности.
В целях преодоления проблем формирования местного бюджета необходимо учитывать:
- в ожидаемых результатах целевых программ должны быть сформулированы четкие критерии оценки и ключевые показатели эффективности их достижения;
- целевые программы должны быть направлены на реализацию конкретных целей, с помощью системы индикаторов, что облегчит процесс проведения мониторинга их реализации;
- мероприятия целевых программ должны быть связаны с утвержденными реестрами услуг и работ муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений;
- в целевую программу должны включаться только те виды деятельности муниципальных учреждений, которые направлены на ее реализацию;
- в целевой программе должны быть определены показатели объема и качества для всех видов деятельности муниципальных учреждений, отраженных в целевых программах.
Зависимость бюджета от регулирующих доходов может привести бюджет в кризисное состояние