Северо-Кавказским филиалом АО "Федеральная пассажирская компания" реализованы билеты для проезда на железнодорожном транспорте от станции "Моздок" до станции "Москва" пятерым гражданам республики Вьетнам.
года граждане Республики Вьетнам проводником пассажирского вагона Северо-Кавказского филиала АО "Федеральная пассажирская компания" N 11 пассажирского поезда N 381 допущены к посадке в вагон и в поезде от станции "Моздок" до станции "Миллерово".
года сотрудниками ЛОП на ст.Миллерово обнаружены передвигавшиеся на железнодорожном транспорте в пассажирском вагоне следующие граждане Республики Вьетнам без документов, подтверждающих право на пребывание:
Ле Ван Бинь, 08.09.1986 года рождения, поезд N 381, вагон N11, место N 50, ФПК "Сев-Кавказский", билет ЖЧ 2010200 1265684;
Нго Тиен Туе, 06.01.1974 года рождения, поезд N 381, вагон N 11, место N 14, "Сев-Кавказский", билет ЖЧ 2010200 126397;
Ха Зянь Мй, 10.12.1976 года рождения, поезд N 381, вагон N11, место N 20, ФПК "Сев-Кавказский", билет ЖЧ 2010200 126400;
Нгуен Ван Вьет, 06.02.1978 года рождения, поезд N 381, вагон N 11, место N 18, Сев-Кавказский", билет ЖЧ 2010200 126399;
Нго Тиен Тхонг, 25.11.1976 года рождения, поезд N 381, вагон N11, место N 16, "Сев-Кавказский", билет ЖЧ 2010200 126398.
В ходе проведенной проверки отделом иммиграционного контроля УФМС России по
Ростовской области 01.10.2015 года выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданами Республики Вьетнам: Ле Вам Бинь 08.09.1986 года рождения, Нго Тиен Туе 06.01.1974 года рождения, Ха Зянь Мй 10.12.1976 года рождения, Нгуен Ван Вьет 06.02.1978 года рождения, Нго Г иен Тхонг 25.11.1976 года рождения, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока действия визы. Тем самым нарушена норма пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Таким образом, граждане Республики Вьетнам пребывали на территории Российской Федерации без документов, дающих право пребывания в Российской Федерации.
года граждане республики Вьетнам: Ле Ван Бинь, Нго Тиен Туе, Ха Зянь Мй, Нгуен Ван Вьет, Нго Тиен Тхонг постановлениями судьи Первомайского районного г. Ростова-на-Дону признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечены к административной ответственности в размере 2000 руб. с административным выдворением в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Северо-Кавказский филиал АО "Федеральная пассажирская компания", а АО "Федеральная пассажирская компания" в письменном виде пояснили, что оформление проездного документа (билета) на поезда дальнего следования осуществляются в соответствии с пунктом 7 раздела 2 правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса от 19.12.2013 года N 473, на основании сведений о документе, удостоверяющего личность пассажира, а посадка пассажира в вагон осуществляется в соответствии с пунктом 48 раздела 5 правил на основании билета и документа, на основании которого был оформлен билет.
Из объяснений начальника поезда N 381 Богатырева А.А. следует, что на станции "Лихой" по маршруту следования нарядом сопровождения поезда выявлено пять пассажиров граждан Республики Вьетнам без документов, удостоверяющих личность. У указанных лиц имелись только проездные билеты на поезд. Проводник поезда заверила, что при посадке у данных лиц имелись паспорта, которые были сверены с данными, указанными в билетах, вместе с тем, при проверке документов паспорта не были предъявлены.
Может ли перевозчик отказать в посадке на поезд при указанных обстоятельствах?
Объясните особенность договора международной перевозки пассажира.
Носит ли перевозка характер международной в данном случае?
Нужно полное решение этой работы?
Решение
Да, перевозчик должен был отказать в посадке на проезд при указанных обстоятельствах. В соответствии с пунктом 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Физические и юридические лица, содействующие иностранному гражданину или лицу без гражданства в незаконном въезде в Российскую Федерацию, незаконном выезде из Российской Федерации, незаконном транзитном проезде через территорию Российской Федерации и незаконном пребывании (проживании) в Российской Федерации, а также транспортные или иные организации, осуществляющие международные перевозки и доставившие в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лицо без гражданства, которые имеют неправильно оформленные документы либо не имеют установленных документов на право въезда в Российскую Федерацию, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве (статья 25.1 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»)
.
Контроль за наличием виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (статья 6 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
Таким образом, Северо-Кавказским филиалом АО «Федеральная пассажирская компания» предоставлены услуги по проезду на железнодорожном транспорте гражданам Республики Вьетнам, находящимся на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка, тем самым обществом нарушена статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Следовательно, иностранным гражданам Ле Ван Бинь, Нго Тиен Туе, Ха Зянь Мй, Нгуен Ван Вьет, Нго Тиен Тхонг, находящимся на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка, свидетельствуют о наличии в действиях (бездействии) АО «Федеральная пассажирская компания» признаков объективной стороны правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ.
В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
