Семья Ракитиных в 1998 г. распалась. Расторжение брака было официально зарегистрировано. Лицевой счет между ними был разделен согласно ст.86 ЖК РСФСР. Ракитина Т.Н. с дочерью заняла по договору найма комнату размером 22 кв.м и Ракитин С.А. - комнату 18 кв.м.
В 2000 г. Ракитин С.А оформил брак с Ермолаевой Н.К. и вселил ее вместе с сыном в занимаемую им комнату. В 2003 г. Ракитина вышла замуж и уехала вместе с дочерью к мужу в деревню, где у него был собственный дом. Однако квартплату за вышеуказанную комнату Ракитина продолжала вносить.
Ракитин С.А. обратился в 2007 г. в суд с требованием лишить прописки его бывшую жену и дочь и признать право на эту жилплощадь за его новой семьей.
Суд отказал в принятии искового заявления, указав, что это дело суду неподведомственно и следует обратиться в органы, отвечающие за регистрацию граждан по месту жительства.
Дайте оценку действиям судьи.
Какие органы исполнительной власти вправе решать вопрос о правах граждан на жилплощадь?
Что является основанием для регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства?
Может ли Ракитина Т.Н. быть выселена из занимаемой ею по договору найма комнаты?
Решение
Суд, отказав в принятии искового заявления в связи с тем, что это дело суду неподведомственно и следует обратиться в органы, отвечающие за регистрацию граждан по месту жительства, поступил неправомерно, поскольку в соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением осуществляется органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Таким образом, решать вопрос о правах граждан на жилплощадь вправе органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Согласно ст.6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:
- паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
- документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия
. Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, основанием для регистрации гражданина по месту жительства являются: соответствующее заявление гражданина по установленной форме; паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ).
В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:
а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа)
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
