Решив усовершенствовать вопросы организации публичной власти в России

В условии задачи сказано о том, что группа Депутатов Государственной думы предложили усовершенствовать вопросы организации публичной власти, и вышли с предложением вернуться к организации государственного управления на местах, как это было в советский период развития нашей страны, отказавшись от местного самоуправления. Нам предлагается сформулировать цели и возможные пути их достижения.
Действительно, доверие к праву в обществе выступает важнейшим ресурсом поддержания политико-правового порядка. Доверие к правовой норме — это прежде всего уверенность в способности нормы обеспечивать реализацию предписанных ей функций. Отметим актуальность принципов и механизмов доверия на уровне как правотворческой, так и правоприменительной практики, доверие общества к субъектам власти, принимающим и реализующим нормотворческие решения. Такие процессы невозможны без диалога власти и общества, и этот диалог не должен быть формальным в различных смыслах, в том числе просто статистической процедурой . Например, проведение схода жителей по принятию актуальных решений на уровне местного самоуправления должно быть не простой формальностью, а эффективным диалогом, в ходе которого вырабатываются оптимальные решения.
Анализируя данные процессы, можно прийти к выводу о сложной модели правового доверия. Исследуя проблему доверия к праву, стоит не столько говорить о доверии к конкретной норме: закону, постановлению, правилу, сколько прежде всего о субъекте, принимающем норму и обеспечивающем ее реализацию.
Так, доверие к парламенту, в котором работают профессионалы, как стабильно функционирующему, авторитетному институту политической системы общества способствует формированию изначального доверия или, назовем его так, «преддоверия» к результатам его законотворческой деятельности.
Признание доверия и права в качестве элементов общества ставит их в зависимость от ценностных, ментальных особенностей развития социума