Решением от 27 07 2013 Центрального районного суда
.pdf
Зарегистрируйся в 2 клика в Кампус и получи неограниченный доступ к материалам с подпиской Кампус+ 🔥
Решением от 27.07.2013 Центрального районного суда г. Омска на администрацию возложена обязанность предоставить Базовой Т.Т. отдельное изолированное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке на состав семьи из двух человек не ниже установленных социальных норм в соответствии со статьей 57 ЖК РФ. Во исполнение указанного решения администрацией принято постановление от 03.03.2015 № 380-п «О предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда города Омска по договорам социального найма», в соответствии с которым Базовой Т.Т., Базовой П.М. по договору социального найма предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда города Омска, расположенное по адресу: г. Омск, пр. Мира, д. 33, кв. 18. Между муниципальным образованием городской округ город Омск и Базовой Т.Т.
04.03.2015 заключен договор социального найма жилого помещения № 661/15，расположенного по адресу: г. Омск, пр. Мира, д. 33，кв. 18，состоящего из одной комнаты, общей площадью 38,2 кв. м. Вышеуказанное жилое помещение предоставлено Базовой Т.Т. в связи с тем, что ее дочь — Базова П.М. страдает заболеванием, входящим в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 (справка ВК № 25 от 28.06.2013). На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Базова Т.Т. состоит с 27.12.2011, включена во внеочередной список по категории «больные, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний» с 27.07.2013. Администрация в связи с несением расходов по предоставленным льготам при отсутствии их возмещения из соответствующего бюджета обратилась в арбитражный суд с иском к Омской области в лице Министерства финансов Омской области (далее 一 Минфин Омской области, министерство, ответчик) о взыскании за счет казны Омской области 1 428 565,40 руб. убытков. Суд первой инстанции, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований администрации о взыскании убытков. При этом суд указал, что Омской областью на законодательном уровне до настоящего времени не определен порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Применив показатель средней цены 1 кв. м квартир среднего качества (типовых) на рынке жилья Омской области в третьем квартале 2017 года по данным выборочного обследования организаций, осуществляющих продажу квартир, представленным на официальном Интернет-сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании убытков в сумме 1 428 565,40 руб. Суды апелляционной и кассационной инстанций с указанными мотивами и выводами согласились. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Министерство финансов Омской области, ссылаясь на существенное нарушение норм
Нужно полное решение этой работы?
Решение
Требования администрации не правомерны.
В силу положений статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со статьями 16, 1069 ГК РФ убытки (вред), причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием за счет средств соответствующей казны.
В случаях, когда в соответствии с законом причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы (статья 1071 ГК РФ).
Основой правового регулирования общественных отношений, возникающих по поводу обеспечения жильем инвалидов, и в связи с этим – распределения и использования централизованных денежных фондов государства и муниципальных образований, являются нормы Конституции Российской Федерации, из которых вытекает необходимость надлежащего финансового обеспечения соответствующих полномочий публичной власти: по смыслу статей 7, 71 (пункты «в», «з»), 75 (часть 3), 114 (пункт «а» части 1), 132 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления должны при принятии нормативных правовых актов руководствоваться принципом наиболее полного финансирования публично-правовых обязательств, вытекающих из необходимости реализации общегосударственных гарантий прав и свобод, закрепленных непосредственно Конституцией Российской Федерации, в частности статьями 39 (часть 1), 40 (часть 3).
Специальное регулирование обеспечения инвалидов жилыми помещениями, которые были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005, было предусмотрено положениями Закона № 181-ФЗ.
В соответствии со статьей 17 Закона № 181-ФЗ инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
