Ранее не работавший Комаров отказался от участия в оплачиваемых общественных работах, предложенных ему службой занятости населения, и настаивал на трудоустройстве на подходящую работу либо направлении на профессиональную подготовку. Центр занятости, где он был зарегистрирован как ищущий работу, вновь выдал направление на общественные работы, но в другую организацию. Комаров отказался получить данное направление.
Оцените правомерность действия сторон. Какая работа может считаться для Комарова подходящей? В каком случае он может быть направлен на профессиональное обучение? Каковы правовые последствия действий Комарова?
Решение
Какая работа может считаться для Комарова подходящей?
В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона N 1032-1 подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), за исключением оплачиваемых общественных работ, а также состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. Согласно п.3 ст. 4 Закона N 1032-1 оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, считается подходящей для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших). В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ "Об утверждении Положения об организации общественных работ" участие граждан в общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан.
Следовательно, работа, предложенная центром занятости, может считаться для Комарова подходящей, если соответствует его индивидуальным особенностям
.
В каком случае он может быть направлен на профессиональное обучение? В соответствии с п. 1 ст. 23 Закона N 1032-1 профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан могут осуществляться по направлению органов службы занятости, если:
гражданин не имеет квалификации;
невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой квалификации;
необходимо изменить профессию (род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющейся у гражданина квалификации;
гражданином утрачена способность к выполнению работы по имеющейся квалификации.
Следовательно, Комаров подпадает под вторую категорию граждан, которым невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой квалификации