Прокурор района, своим приказом о распределении обязанностей в районной прокуратуре, возложил на своего заместителя осуществление надзора за оперативно-розыскной деятельностью. Правомерны ли действия прокурора района? Раскройте понятие «уполномоченный прокурор, наделенный правом осуществления надзора зазаконностью осуществления оперативно-розыскной деятельности».
Решение
Действия прокурора района неправомерны, поскольку согласно ст. 21 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оперативно-розыскной деятельности", Прокурорский надзор за исполнением настоящего Федерального закона осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и уполномоченные им прокуроры. Заместитель прокурора, согласно ст. 40.5 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 06.02.2020) "О прокуратуре Российской Федерации", не относится к указанным лицам, а прокурор района не уполномочен возлагать на своего заместителя указанные функции
2. Уполномоченный прокурор, наделенный правом осуществления надзора зазаконностью осуществления оперативно-розыскной деятельности- это Генеральный прокурор РФ и уполномоченные им прокуроры (ст. 21 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оперативно-розыскной деятельности").Генеральный прокурор РФ — высшее должностное лицо прокуратуры России. Он возглавляет данную систему прокурорских органов. Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ (см
. ч. 2 ст. 129 Конституции). Уполномоченными прокурорами являются должностные лица прокуратуры России, наделенные законодателем государственно-властными полномочиями по надзору за исполнением законов государственными органами и непосредственно уполномоченные решением Генерального прокурора РФ надзирать за исполнением ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Приказом Генерального прокурора РФ от 25 апреля 2000 г. № 56 «Об организации надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» предписано проводить такой надзор прокурорам субъектов РФ, приравненным к ним военным и другим специализированным прокурорам, прокурорам городов и районов, другим территориальным, военным и иным специализированным прокурорам, а также выделенным приказами для этой цели уполномоченным прокурорам субъектов РФ, а в Генеральной прокуратуре РФ — заместителям Генерального прокурора РФ, Главного военного прокурора и его заместителям, начальникам управлений и отделов и их заместителям (старшим помощникам и помощникам), старшим прокурорам и прокурорам в соответствии с их функциональными обязанностями