Прокуратура Алтайского края выявила, что в нарушение требований ст. 8 ФЗ «Об экологической экспертизе» Управление природных ресурсов и охраны окружающей сред Алтайского края н располагает необходимы банком данных о намечаемо в крае хозяйственной и иной деятельности, что нет надлежащего взаимодействия.
Управления с органами исполнительной власти и местного самоуправления, которые, как правило, не информируются о проведении заседаний экспертных комиссий государственной экологической экспертизы; что в нарушение ст. 13 Ф «06 экологической экспертизе» приказом
Управления районным и городским органам в области экологии предоставлено право рассмотрения и выдачи заключений по вопросам, требующим проведения государственной что в ряде случаев экспертиза проводилась без полного комплекта материалов и документов и т.д
Какие меры прокурорского реагирования могут и должны последовать в связи с указанными нарушениями?
Кто и какую ответственность должен нести за допущенные нарушения?
Решение
Нарушениями законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления являются:
1) фальсификация сведений и данных о результатах проведения экологической экспертизы;
2) выдача разрешений на специальное природопользование или на осуществление иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, без положительного заключения государственной экологической экспертизы;
3) организация и (или) проведение экологической экспертизы неправомочными на то органами, организациями и общественными организациями (объединениями);
4) прямое или косвенное вмешательство в работу специально уполномоченных государственных органов в области экологической экспертизы, экспертных комиссий и экспертов экологической экспертизы в целях оказания влияния на ход и результаты проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы;
5) незаконный отказ от государственной регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы.
При проведении прокурорских проверок исполнения законодательства об экологической экспертизе в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и в органах местного самоуправления прокурор выясняет вопросы, связанные с нормативным правовым регулированием реализации Федерального закона «Об экологической экспертизе» и выполнением этими органами полномочий, установленных этим Законом:
принимаются ли в субъекте РФ какие-либо нормативные правовые акты, регламентирующие: проведение ГЭЭ в субъекте РФ, взаимодействие специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды при проведении ГЭЭ, порядок информирования органов исполнительной власти и местного самоуправления о проведении ГЭЭ;
утвержден ли порядок осуществления контроля за соблюдением условий, содержащихся в заключении ГЭЭ, при реализации деятельности на территории субъекта РФ;
информируется ли население о намечаемой хозяйственной деятельности и о проведении ГЭЭ по материалам, обосновывающим экологическую допустимость этой деятельности, осуществляется ли обсуждение допустимости ее реализации;
направляют ли органы государственной власти субъектов РФ экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертной комиссии ГЭЭ;
оказывается ли содействие в проведении общественной экологической экспертизы, осуществляется ли ее регистрация;
принимаются ли меры по приостановке деятельности, в том числе планировочных и строительных работ, при отсутствии у инвестора заключения ГЭЭ на проектную документацию этой деятельности;
располагают ли органы государственной власти и органы местного самоуправления информацией о возведении объектов без положительного заключения ГЭЭ и информируют ли они об этих фактах органы прокуратуры и специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды, какие меры принимаются для приостановки строительства
участвуют ли органы государственной власти и органы местного самоуправления в приемке объектов строительства, проверяется ли при этом соответствие строительных решений заключениям ГЭЭ.
При необходимости могут выясняться и другие вопросы.
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24.
