Проанализируете принципы избирательного права
.pdf
Зарегистрируйся в 2 клика в Кампус и получи неограниченный доступ к материалам с подпиской Кампус+ 🔥
Проанализируете принципы избирательного права, закрепленные в пункте 3 статьи 21 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г., статье 25 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г., статье 3 Европейской хартии местного самоуправления от 15 октября 1985 г., статье 3 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств от 7 октября 2002 г. и
Определите, насколько конституционно-правовые принципы российского избирательного права соответствуют международно-правовым стандартам. Каковы гарантии их реализации в РФ?
Нужно полное решение этой работы?
Решение
Международные стандарты «выполняют одновременно две юридические функции: правообразующую и праворегулирующую. Правообразующая функция выражается в закреплении международным правом общего нормативного минимума внутригосударственного правового регулирования избирательных прав граждан, то есть устанавливает границу универсальных гарантий». Международные стандарты выступают ориентиром для совершенствования избирательного законодательства, «устанавливают и санкционируют содержание правового регулирования политических прав и свобод граждан, их реализацию и применение». Таким образом, реализуется праворегулирующая функция. Такая регламентация международных стандартов позволяет вносить изменения во внутригосударственное избирательное право путем совершенствования избирательных норм.
Официально российское избирательное законодательство опирается на стандарты международного права. «В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с конституцией»..
В рамках международного сотрудничества отмечается тенденция принятия новых дополнений к существующим международным стандартам избирательного права: 7 октября 2002 г. Содружеством независимых государств принята Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств
. «В Конвенции объединены базовые принципы, составляющие основу избирательных стандартов, сформулированы практические требования к государствам по их воплощению в избирательном законодательстве и правоприменительной практике».
Формы защиты избирательных прав граждан в Российской Федерации включают процедуру обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан; разрешение избирательных споров, посредством рассмотрения нарушений избирательными комиссиями и судами общей юрисдикции; юридическую ответственность (уголовную, административную, конституционно-правовую), международные стандарты и правила проведения выборов. При проведении выборов ЦИК РФ заинтересована в положительной оценке уровня проведения выборов в РФ. Такая оценка позволяет говорить о высокой степени развития демократии.
В настоящее время ЦИК РФ столкнулся с проблемой участия международных наблюдателей в выборах депутатов в Государственную Думу РФ (2 декабря 2007 г.): «бДиПЧ ОБСЕ отказалось прислать своих представителей на парламентские выборы в России, объяснив это чинимыми препятствиями с российской стороны. По мнению МИД РФ, представителям БДИПЧ помешала приехать неразбериха в самом бюро и пренебрежение его руководства общепринятыми процедурами, необходимыми для получения аккредитации» [5]