При таможенном оформлении ввезенных в Россию теплоизоляционных материалов ПКФ «Дед Мороз» заявило их таможенную стоимость в размере 500 евро за единицу продукции. Однако таможня завила, что таможенная стоимость занижена, поскольку таможенная стоимость аналогичного товара в прошлом месяце составляла 800 евро за единицу продукции.
Кроме того, таможня предположила, что ПКФ «Дед Мороз» и продавец товара – корпорация «Cold» являются взаимосвязанными лицами, так как их связывают и лизинговые отношения. Можно ли оспорить доводы таможни? Какие действия необходимо предпринять ПКФ «Дед Мороз»?
Решение
С учетом положений ст. 37 ТК ЕАЭС (до 1 января 2018 г. применялась ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза») идентичные и однородные товары должны быть произведены в той же стране, что и оцениваемые товары.
Основное отличие категорий идентичных и однородных товаров состоит в том, что идентичными признаются товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации, в то время как однородные товары должны иметь сходные характеристики, состоять из схожих компонентов и изготавливаться из таких же материалов, что должно позволять им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми.
Для целей признания товаров однородными ТК ЕАЭС также предписывает учитывать их качество, репутацию и наличие товарного знака
. Проверка соблюдения данного критерия является существенным аспектом при обосновании законности принятого таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости.
Отсутствие признаков идентичности или однородности товаров влечет недопустимость использования соответствующего источника информации о цене как доказательства недостоверности сведений, заявленных в таможенных целях, если такие сведения подтверждаются иными представленными декларантом документами.
Так, например, в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2017 № 09АП-37256/2017 по делу № А40-41974/17 суд указал, что само по себе совпадение классификационного кода товаров не является достаточным подтверждением недостоверности заявленной таможенной стоимости, поскольку не позволяет сделать однозначный вывод, что рассматриваемые товары являются идентичными, однородными.
Таможенные органы также обращают внимание на величину расхождения между заявленной таможенной стоимостью и имеющейся в их распоряжении ценовой информацией