При несении службы на своем административном участке участковый уполномоченный полиции Смирнов Н.В. увидел, что на лавочке, находящейся возле подъезда многоэтажного дома, в 20 метрах от детской площадки двое несовершеннолетних (на вид 15-16 лет) употребляют слабоалкогольные напитки. В 18.10 подростки были доставлены в участковый пункт полиции и в 18.20 переданы инспекторам ПДН для принятия к ним мер правового и воспитательного воздействия. Несовершеннолетними оказались 15-летния учащиеся средней школы Соловьева А.И. и 16-летний Петров А.С. Сотрудники ПДН вызвали родителей несовершеннолетних и составили протокол об административном правонарушении за распитие слабоалкогольных напитков возле детской площадки на мать Соловьевой гр-ку Соловьеву И.О. и несовершеннолетнего Петрова А.С. После проведения воспитательной беседы с несовершеннолетними и их родителями в 21.45 они были отпущены и покинули служебное помещение полиции (ПДН).
Дайте юридическую оценку действиям сотрудников полиции.
Решение
В соответствии с п. 37.6 Приказа МВД России "Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции", при несении службы на административном участке участковый уполномоченный полиции обязан безотлагательно докладывать оперативному дежурному о ставших ему известных совершенных противоправных деяниях, об обнаружении лиц, пострадавших от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лиц, находящихся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, оказывать таким лицам первую помощь, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует.
Кроме того, в соответствии с п. 37.12 Приказа МВД России "Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции", участковый уполномоченный обязан пресекать административные правонарушения и осуществлять в пределах компетенции производство по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с п.76 Приказа МВД "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации",в служебное помещение территориального органа МД доставляются несовершеннолетние:
- совершившие общественно опасные деяния либо иные правонарушения до достижения возраста, с которого наступает уголовная или административная ответственность;
- совершившие правонарушения, влекущие меры административного наказания, или совершившие антиобщественные действия.
Несовершеннолетние, достигшие установленного законом возраста для привлечения к уголовной ответственности и совершившие преступления, а также несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, при отсутствии медицинских показаний для оказания медицинской помощи в стационарных условиях, доставляются только в дежурную часть территориального органа МВД России.
О каждом случае доставления несовершеннолетнего в территориальный орган МВД России составляется протокол, который хранится в ПДН в специальном накопительном деле, делаются записи в книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России и (или) журнале учета несовершеннолетних, доставленных в территориальный орган МВД России.
В соответствии с п.1ч.2 ст