Представительный орган Сомовского сельского поселения, принял решение, затрагивающее права человека и гражданина. Указанное решение было размещено на информационных стендах, в здании администрации и на информационных стендах находящихся на территории сельского поселения.
Как Вы считаете, данный акт вступил в законную силу, и может считаться действующим?
Решение
В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, то есть обнародованы. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий, так как они не вступили в силу.
В соответствии с пунктом 2 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, созданных муниципальным образованием, а также договоры, заключенные между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (опубликования).
Официальная публикация муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, является первой публикацией его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.
Для официального опубликования (публикации) муниципальных правовых актов и договоров органы местного самоуправления могут также использовать интернет-издание
. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном интернет-издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании не могут быть предоставлены.
Таким образом, момент вступления в силу актов органов местного самоуправления, при условии, что это нормативные правовые акты, затрагивающие права человека и гражданина, связан с первым официальным опубликованием такого акта В строго определенном источнике информации – либо в периодическом печатном издании соответствующего муниципального образования, либо в интернет – издании, например, на сайте муниципального образования.
Информационный стенд в общественном месте и в здании администрации не входит в перечень источников информации, установленных федеральным законом, первое опубликование которых связано с моментом вступления в силу нормативного акта органа местного самоуправления, затрагивающего права человека и гражданина