Представительный орган городского поселения принял решение о включении в число вопросов местного значения вопроса

По указанной ситуации можно пояснить следующее. В статье 14 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» указывается исчерпывающий перечень вопросов местного значения городского поселения, которые могут быть включены в Устав городского поселения. Закон не представляет представительному органу, полномочия которого прописаны в статье 35, право своими решениями дополнять перечень вопросов местного значения, который определен статье 14.
Исходя из статьи 5 ФЗ №131, изменять и дополнять перечень вопросов местного значения (то есть вносить изменения в сам закон) можно только принятием соответствующего федерального закона с внесением изменений в ФЗ №131.
Таким образом, представительный орган городского поселения, приняв решение о включении в число вопросов местного значения вопроса, не отнесенных к таковым в соответствии с ФЗ №131, превысил свои полномочия.
В данном случае согласно ч . 13 ст. 35 ФЗ №131, глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
Что понимается под вопросами местного значения? Каковы их особенности?
Согласно ст