Потребительский кооператив «Юпитер» своими силами строил гараж

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 190-ФЗ:
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка;
снос объекта капитального строительства - ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей.
То есть фактически демонтаж обозначенный в условиях задачи является сносом.
В силу ст . 55.30 снос объекта капитального строительства осуществляется на основании … решения органа местного самоуправления. Следовательно администрация города вправе принимать решения о сносе таких объектов.
В соответствии с законодательством РФ незавершенное строительство в течении 9 месяцев не является основанием для демонтажа объекта незавершенного строительства, следовательно, действия администрации города являются незаконными.
В случае если решение органа местного самоуправления было принято в отношении самовольной постройки: в течение семи рабочих дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки орган местного самоуправления, принявший соответствующее решение, обязан направить копию соответствующего решения лицу, осуществившему самовольную постройку, а при отсутствии у органа местного самоуправления сведений о таком лице правообладателю земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка